美国再设“绿色壁垒”　常州木业企业如何应对

美国加利福尼亚州空气资源管理委员会日前通过了降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施。作为一项新构筑的"绿色壁垒"，这一法规的实施很可能改变人造板业及其相关产业如家具业、地板业等的国际贸易格局。 作为木制品出口大市，常州如何突破这一"绿色壁垒"？ 绿色壁垒 根据美国加利福尼亚州空气资源管理委员会（CARB）刚刚通过的降低复合木制品甲醛排放的有毒物质空气传播控制措施要求，自2009年1月1日起，在该州出售使用的硬木胶合板、刨花板以及中密度纤维板等的甲醛排放量限定要求分别由原来的0.2ppm降低为0.08ppm(胶合板)、0.3ppm降低为0.18ppm（刨花板）、0.3ppm降低为0.21ppm（中密度纤维板）等，并计划在下阶段进一步降低上述制品的甲醛排放标准。同时，该措施也适用于含有这些材料的成品，包括室内家具、橱柜、棚架、工作台面、地板和（装饰用）外框等。 "CARB这一新法规的实施将对人造板业产生深远影响。"常州出入境检验检疫局相关负责人分析认为，尽管这项法规目前仅在加州实施，但由于美国其他>其他>其他各州目前未实行相关法规，很有可能参照执行，最终或将成为美国的一项联邦法规，甚至欧洲也将仿效，从而如同欧盟的化学品法规REACH一般，构筑起高高的"绿色壁垒"，改变整个人造板业及其相关产业如家具业、地板业等的国际贸易格局。 形势严峻 作为中国家具第一大出口国，美国是我国木制品的主要贸易国。记者在采访中了解到，常州地区每年有大量木制品及家具出口美国。2007年，常州地区传统木制家具出口1054批、货值4155万美元，其中出口美国508批、货值2651万美元；2008年出口1046批、货值3941万美元，其中出口美国432批、货值2463万美元。由此可见，受金融危机影响，常州地区出口美国的木制家具从批次到货值都呈下降之势。2009年1、2月份的数据分析显示，这一形势愈加不容乐观。加上CARB认证等其他技术壁垒带来的障碍，专业人士预计常州出口美国木制品及家具将进一步下滑。 企业突围 "面对严峻形势，常州的木制品企业要有清醒认识，高度重视在经济全球化的新形势及全球金融危机影响下国际贸易的新‘游戏规则’。"常州出入境检验检疫部门的专业人士认为，CARB认证未来将如何运作尚不可知，目前常州企业的当务之急是积极做好前期CARB认证申请，确保产品出口无虞。他们建议企业在通过认证之前，暂缓出口美国加州，同时跟经销商做好沟通工作，已出口的产品暂缓在加州销售。 与此同时，常州企业应尽量减少原料采购的品种和厂家，尽可能到有资质的大型厂家采购原料，并索要相关证明文件及签订相关合同，做好溯源台账，以便出现问题时向上源厂家索赔，减少自身风险。同时做好自检工作，出口前将成品送到拥有美国认可资质的实验室进行检测，并索要相关报告，达标后再出口。 企业还应加强与美国客户的沟通，保持良好合作关系，密切关注法案在美国本土的执行情况，研究相关案例的判罚情况；密切联系相关非官方组织如行业协会等，合法巧妙运用世贸组织的相关规定，一旦加州出现利用CARB认证进行贸易保护时，可联系相关方进行贸易诉讼。 更加重要的是，常州企业应积极大胆"走出去"，开拓新市场。例如，中东阿拉伯国家大部分属发展中国家，本地制造业不发达，包括家具在内的多数产品依赖进口，这类市场准入门槛较低，中国家具企业进入不需担心反倾销，不失为规避壁垒、另辟蹊径的好方法。