面对国外反倾销 中国建材企业为何无胆应诉

2007年8月29日，印度商工部反倾销总局发出通知，提请对进口自中国、斯里兰卡和越南的紧凑型荧光灯发起反倾销调查。一天后，8月30日，印度对我国节能灯出口反倾销立案。起诉书要求，调查2006年4月1日到2007年3月31日期间，直接出口或间接通过外贸公司出口涉案产品到印度的公司。 印度一改通常工作效率，两天内立案，同时要求应诉企业必须在40天内向调查当局提交问卷答复和抗辩意见。相关人士介绍，起诉书传达的信号很明确，就是要在印度市场排挤中国企业，而且范围很宽泛，涉案中国企业非常多。 然而中国只有三家企业积极提出应诉，这是国内反倾销史上的一个悲哀。 而印度近日的终裁结果也狠狠地抽了那些不积极应诉企业的嘴巴：佛山照明、欧司郎两家佛山企业分别获得个别税率，比终裁后的普遍税率少7% 33%的差额。第三家应诉企业飞利浦亚明也获得一定税额减免。而国内其他>其他>其他照明企业的涉案产品，无论是国内生产或者出口，终裁的税额均比以上企业要高。 解剖中国建材企业受制反倾销企业为何无胆应诉 国外反倾销，建材企业是受害大户之一，然而却少有企业面对不公诉讼积极抗辩。人们不禁好奇，为何中国的建材企业在国外反倾销调查中为何不应诉？ 据一位不愿透露姓名的建材企业负责人介绍，国内企业不积极应诉，主要原因之一是缺乏WTO《反倾销协议》相关知识和专业人才，对国际惯例和指控国有关法律不了解。企业自我保护意识差，有的甚至根本不知道什么叫反倾销，把它混同于一般司法诉讼，造成国外提出诉讼时国内企业根本不明白如此应对。 另外，对发起国实施反倾销措施的后果的严重性认识不足，也让企业懒于应诉。部分企业的想法是，你们国家的市场我进不去，那我再找别的市场，地球这么大，国家这么多，"此处不留爷，总有留爷处"。事实证明这也是行不通的。近年来经常出现一种中国产品被反倾销，其他国家也很快对同一种商品提出反倾销。 第三，应诉费用高昂，单个企业不堪重负，或者舍不得花这笔钱，只好选择不应诉。据了解，比如在美国进行反倾销应诉，根据美国的法律制度，参与诉讼企业要花一大笔律师费，旷日持久的拉锯战也让企业感觉难以承受。因此，不少企业选择了沉默。 第四，究竟倾销没倾销，心里没底。国内不少建材企业不了解国外市场同类产品的价格情况，也不了解其生产、经营、销售的具体状况，别人提出反倾销，自己心里是本糊涂账，当然无法去应诉。 最后，生产商与出口商界限清晰，不团结。出口商不管生产商，一旦失去美国市场，出口商就转向欧盟市场，短时间内，对出口商影响不大，而对生产商来说，会带来很大影响。这种国内企业不抱团的情况，让国外的企业得到了大大的便宜，也让国外的企业及政府了解到，中国的企业是可以任人宰割的，是可以任意欺负的。 从上面的分析可以看出，中国建材企业在遇到反倾销诉讼时不积极应诉，多是源于企业自身的不自信与无知。再回头看看这次针对印度市场的灯具产品应诉结果，笔者建议中国的建材出口企业可以以此为鉴，加快对国际贸易规则的了解，在面对国外不公平诉讼时可以大胆站出来，为自己的企业讨回公道！