尽管中国大陆机床产值已连续两年居世界首位,机床进口额和消费额更是连续多年占据世界第一的位置,但是我国与德国、瑞士、日本、美国等机床制造技术先进的国家相比还有很大的差距。同时,近年来韩国和中国台湾的机床产业也发展迅速,2010年韩国机床产值居世界第五位,中国台湾居第六位,且都保持60%以上的增速。在国际市场上,德、日、美等国的机床产品主要占据高端市场。相比之下,我国与韩国和中国台湾的机床产品具有一定的趋同性,两地与中国机床企业在市场中的竞争将日趋激烈。受益于ECFA,中国台湾对大陆机床出口仍将保持增长中国台湾的机床产业为出口导向型,其中约占其产值80%的产品均出口。早在1994年,台湾就已进入世界十大机床出口地行列,并一直保持着良好发展态势。2008年,台湾机床业产值达到47亿美元,为世界机床第五大生产地区和第四大出口地区,出口额仅次于德国、日本和意大利等机床制造强国。除了受金融危机影响的2009年外,近年来台湾机床产品出口始终保持较快发展。2010年,中国台湾机床出口额为29.95亿美元,同比增长79%。2011年1~8月,台湾机床出口额已达到26.27亿美元,同比增长42.7%。
中国台湾每年出口到中国大陆及香港地区的机床价值约10亿美元,占其出口总额的30~50%,中国大陆及香港地区是其最重要的出口市场。而从中国大陆机床的进口来源来看,中国台湾名列其进口国别和地区的第三位。可见,中国大陆和中国台湾机床业具有高度的关联性。
与台湾机床工具业相比,大陆机床在功能部件和中档、中小型规格数控机床等产品方面竞争力还处于相对劣势。尤其是在2011年1月《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)实施以后,中国台湾向大陆出口的部分机床产品将享受减、免进口关税的待遇。根据早收计划,有37种机床工具产品被列入其中,包括金属加工机床、成型机床、和机床工夹具及零附件三大类产品。ECFA的实施有利于台湾企业和产品竞争力的提高,并将进一步扩大对大陆的机床出口规模,从而挤压大陆机床工具企业的生存和发展空间。
如列入早收计划的“切削金属的数控卧式车床”,2009年的进口税率为9.7%。按照协定,数控卧式车床在早收计划的第一阶段税率降至5%,在第二阶段降到零。不到两年的时间内,该机种的税率要下降近10%,这将会对大陆相关企业造成较大影响。据海关统计,近几年我国对数控卧式车床需求很大,年均进口量约4000台,涉及进口金额约3亿美元,同时进口的平均单价逐年大幅增长。
另外,由于台湾数控机床功能部件产业起步较早,已经形成成熟的产业化生产规模,制造成本较低,其产品技术水平比德国、日本、意大利等工业发达国家略差,而高于大陆企业产品水平。其主要市场目标是为大陆中档数控机床配套,并已占据50%左右的市场份额。2010年,中国台湾机床零部件出口总额为7.8亿美元,同比增长88.7%。其中对中国大陆与香港出口最多,金额为3.6亿美元,占出口总额的57.4%,同比增长138%。相比之下,中国大陆数控机床功能部件产业起步较晚,一直是数控机床发展的瓶颈。其中,滚动功能部件虽已形成一定产业化规模,但竞争力仍低于台湾企业产品。而数控刀架、数控转台、刀库机械手,电主轴、摆角铣头等虽然也有发展,仍属起步阶段。因此,减免进口关税可能对大陆数控机床功能部件企业造成最直接、最严重的影响和冲击。
韩国对中国机床出口比例达43%,企业望进一步扩大市场份额
2010年,韩国机床工业呈恢复性增长,产业规模再创历史新高。根据美国加德纳出版公司(GardnerPublicationsInc.)发布的数据,2010年,韩国金属加工机床生产规模以44.9亿美元位列世界第五,同比增长63%;出口以16.8亿美元位列第七,同比增长37%;进口以14.4亿美元位列第四,同比增长34%;而消费则以42.6亿美元排名第四,同比增长59%。可见,韩国已经成为世界机床市场格局中重要的一部分。
据韩国机床产业协会(KOMMA)分析,韩国机床产业能够迅速从金融危机中复苏,且多项指标均比2008年最佳业绩的纪录有了明显上升。这一方面得益于韩国国内汽车、电子以及一般机械的内需企业恢复势头明显,另一方面是由于包括中国在内的亚洲市场以及中南美洲等新兴市场保持着持续增长的势头。