灾害频发的2008年,是建材产业的重大机遇年。去年初以来,建材产业始终坚持以项目为抓手,抢抓灾后重建机遇,取得显著效果: 全年全市规模以上建材企业达到100户,完成工业增加值19.68亿元,实现销售收入62亿元,利润3.4亿元,入库税金0.96亿元,工业性固定资产投资18.4亿元,其中技改投资9.67亿元,新开工投资上千万元项目38个,新增从业人员1561人,分别完成全年目标任务的111%、104%、103%、113%、160%、123%、193%、380%、104%。 2009年,仍是建材产业加快发展的重大机遇年。为进一步抓好抓实灾后重建的机遇,在近日召开的建材产业推进会上,市建材产业推进领导小组明确提出,今年,建材产业发展要更上一层楼,各项指标均要保持20%以上的增长。 增强三个意识 如何才能实现上述目标?按照市委常委、市政法委书记、市建材产业推进领导小组组长杨勇的要求,首先要增强三个意识: 增强机遇意识。去年、今年、最迟明年,这三年是抓建材产业推进最好的时机,最好的机遇。为什么呢? 第一,国家大形势是扩大内需,一批大型的建设项目要上去,比如四川的高速公路、铁路,特别是建材水泥项目,需求量很大。第二,就四川来讲,灾后重建也需要大量的建材产品,无论是水泥,还是建筑陶瓷等,这都是大量需要的。这是四川省比较起来很特殊的一个比较优势。第三,眉山市委、市政府抓项目的密度、要求,给建材产业推进创造了很好的条件和环境。今年任务很重,所以这是一个重大机遇。特别是水泥项目,错过了这两年,机遇就错过了;哪个项目上得早,机遇抓住了,就争取到了主动。今明两年一过,想再争取大的水泥项目,就很困难了。可能市场就已经饱和,限制审批了。所以八大产业中,最有机遇的就是建材产业。 增强项目意识。像四川这样的工业基础薄弱的地区,不抓项目、不抓投入,产业推进、产业大变样是不可能的事情。四川是这个特点,眉山更是这个特点。新建市,基础是很薄弱,建地区的时候,是农业市,工业基础很薄弱,现在就是要靠抓项目。所以现在建材产业推进,项目是牛鼻子。通过抓项目,大抓项目,抓大项目来抓投入,以大项目、大投入来支撑大发展,支撑产业推进。这个意识一定要强。建材产业推进有方方面面的工作,但是,项目是牛鼻子,任何时候都是这个主题。项目怎么抓呢?主要有三个方面:第一是加快在建项目。现在在建的加快建设进度,尽快竣工,产生效益。第二就是过去招商引资引进的,搞了奠基仪式的,要尽快开工建设。第三就是要招商引资。要外出招商引资,引进一大批项目进来。项目就是要按照以上三个思路来干。不招商一批企业进来,那么明年后年就不好办,就没有后劲。所以始终要抓好项目这个牛鼻子,没有项目,就是纸上谈兵。 增强服务意识。市上和县上建材产业推进领导小组的作用,就是要搞好服务。企业是市场经济的主体,整个企业投资、生产、建设,这是企业自身的事情,不能包揽。作为政府部门,就是要搞好协调服务。协调生产要素,就是搞好这些方面的服务,涉及到需要协调的,就搞好协调工作。所以关于融资的问题、电的问题、气的问题,办证的问题,还有往省上部门,省发改委、省经委项目审批问题,都要协调好。 抓好四个重点 具体到工作中,就是要抓好四个方面的工作重点: 狠抓项目投资。重点抓好雅森水泥一、二期200万吨/年新型干法水泥生产线、永基建材120万吨/年矿渣微粉生产线等一批在建项目,力争早投产。抓好东升水泥100万吨/年新型干法水泥生产线、吉龙化学建材 20万吨/年硫酸等一批计划新开工项目,力争早开工。对计划竣工的项目进行梳理核实,明确竣工时间,及时了解掌握项目进程,并认真协调、解决建设中的各种问题,促使这些项目尽快达产达效。 狠抓龙头企业发展。加强对行业龙头企业发展的指导,积极应对金融危机。水泥行业重点抓好人民水泥、雅森水泥、东升水泥、建宝水泥等龙头企业发展;化学建材行业重点抓好吉龙、巴斯夫两个龙头企业的技术改造,着力打造中国最大的化学建材生产基地;陶瓷行业抓好新乐雅陶瓷、美莱雅陶瓷、君雅新型建材等一批新引进骨干企业的达产达效。 狠抓生产要素保障。着力抓好煤、电、油、气、运等生产要素保障工作,鼓励和支持有条件的企业实现满负荷生产,帮助在建项目加快建设进度。对产业龙头企业和重大项目,集中人力、集中物力、集中资源,予以最大限度的倾斜,保障企业生产和项目建设所需。 狠抓结构调整和产业升级。突出抓好水泥、陶瓷、化学建材、建筑钢材、耐材等重点行业的结构调整和产业升级。根据市场的需求,有针对性地调整现有的产品结构,围绕主业延长产业链和价值链,加快推进企业技术改造,增强企业自主创新能力,推进节能减排 ,淘汰落后产能。
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