09年我国钢材市场上半年出口形势分析(2)

另一方面是进口冲击国内市场。首先，进口钢材增速加快，钢厂被迫调整进出口政策。近期来自俄罗斯、乌克兰、中国台湾省的热轧卷，来自印度的板坯，频频在中国江阴港、黄埔港登陆，价格远低于国内，热轧卷最低到岸价为每吨390美元。由于价差逆转，部分出口企业从出口转为进口。从钢厂方面看，由于国内外价格的倒挂，钢厂对出口和内贸比例的调节更加频繁，销售策略更加注重灵活性和应变能力。其次，当前部分高附加值品种的进口已经严重影响到我国钢铁企业的国内市场价格和秩序。一方面，一些企业经过长期自主研发，在高附加值产品的产量和质量方面已经可以替代进口。但是，由于2008年国外同类产品的进口激增，当前更以追踪式的低价占领我国市场，导致这些高附加值的产品价格暴跌，钢铁企业亏损严重，一些尖端产品产销率降幅高达60%～70%,严重挫伤了我国钢铁企业生产高附加值产品的积极性。 另外一个潜在的不利因素是欧美的贸易保护政策。2008年，欧洲对来自我国的镀锌板、不锈钢等七大品种提起了反倾销调查，随时可能提出新的调查。另据可靠消息，美国钢铁协会正在准备向政府提出申请，对来自我国的不锈钢板材、热轧棒线材、石油套钻管等多个钢材品种进行反倾销反补贴调查。 钢铁企业如何改善出口局面 面对上述问题，钢铁企业需要如何改善当前不利的出口局面？ 首先我们要坚定信心。钢铁产业调整振兴规划中提出，要改善进出口环境，实施适度灵活的出口税收政策，稳定钢铁产品国际市场份额，积极组织协会和企业，应对反倾销、反补贴等贸易摩擦，争取良好的国际贸易环境。 其次，要坚决控制总量，当前国内外市场需求锐减，但是国内市场由于受政策刺激而大规模复产，造成总量的阶段性、结构性过剩严重，进一步增加了出口的难度。而出口受阻，势将进一步加剧国内市场的供求矛盾。因此，淘汰落后、坚持限产，稳定国内市场，是解决问题的根本途径。 具体来说，为解决当务之急，第一，钢铁企业要关注国际大工程项目。钢厂人士指出，从目前来看，正常的国际贸易很难取得大突破，短期内只能盯住部分区域的工程招标项目，而中长期的出口前景要看欧美的经济恢复情况。 第二，对反倾销调查，企业要积极配合政府、协会有关部门应诉，不能希图侥幸。同时，为避免反倾销调查，出口企业要注意避免恶性竞争，不搞竞相压价抢单。 第三，对进口钢材的加速，我们一方面要从企业自身做起，进行顶替，另一方面要对进口加速的产品进行追踪和监测，针对部分低价倾销进行反倾销立案调查。 第四，要根据实际情况适时调整出口退税与加征关税比例。需要指出，调整退税与关税政策要注重长远效应，也要细分退税的税则品种，防止一把抓。不少企业反映，由于2008年我国频繁调整关税和退税，造成了企业的出口操作成本大大提高，对企业出口造成了不利影响。 第五，由于2008年税率细分调整，对部分高附加值品种如管线钢的商检过程太长（有时甚至超过6周，使企业丧失了很多机会）的问题，应该予以重视。 第六，建议实施出口资质审查和出口产地登记制度。规范钢厂、贸易商的出口秩序，对内贸转外销的规模和节奏形成控制力。很多企业呼吁，应该取消部分钢材品种的加工贸易限制，恢复对加工出口专用钢材的鼓励政策，使国内外企业的竞争更加公平。 需要指出的是，在应对危机的过程中，企业应该加强与中国钢铁协会的联系与沟通，并积极通过钢协的组织协调，加强企业间信息交流，及时掌握市场动态，加强进口监测，并通过钢协向相关政府部门传递企业诉求，寻求有利于缓解压力的市场政策和税收政策，并对有倾销倾向的品种采取积极行动。