山西钢铁业整合启动  形成五大钢铁基地(2)

新增产能不再核准 规划中，比"推进太钢吕梁钢铁生产基地建设"更直观的是，"力争到2011年，太钢集团生产规模达到2000万吨以上，2015年达到3000万吨以上，使太钢集团产能占全省钢铁产能由目前的25%提高到67%以上。" 《山西省冶金产业调整和振兴规划》中，如此清晰的思路似乎已让人看到，山西推进兼并重组的决心。 与之相对应的一条是"严格控制产能总量，不再核准新增产能，所有建设项目必须以淘汰落后为前提。" 这里所说的总量分别控制，即"全省生铁、粗钢产能控制在4500万吨(含铸造生铁)、4000万吨。" 目前，山西仍有200多家钢铁企业，规模在100万吨以上的13家，其中200万吨以上的5家，而小型铁厂更多，这些企业分散在山西7市60多个县(市、区)。 原本截至2008年，山西省生铁、粗钢产能分别为5400万吨、4000万吨，但由于山西钢铁企业产业集中度低、规模小、装备水平落后、产业链短，加之金融危机影响，去年全省生铁产量为2800万吨、粗钢产量为2350万吨。但即便是经济形势好的2007年，我省也仅炼铁3700万吨。 对此，业内人士表示，"从数据上看，山西钢铁产能的利用率很低。" 因此，要扭转当前的局面，山西推进兼并重组似乎已是必选答案。 提高准入门槛 规划提出，到2011年，"主要装备达到当前国内先进水平，通过置换落后产能，建设炼铁高炉容积3200立方米及以上，焦炉6米及以上，炼钢转炉容量200吨及以上、电炉容量100吨以上。"对此，祝峰亮表示，"我们的一个明确目标就是‘以国际冶金产业的先进水平为目标’。" 作为规划制定的参与者，祝峰亮坦言，"以目前我省钢铁企业的水平来说，要实现这个目标的确很难。" "这是一个跨越式发展。"祝峰亮表示，尽管在淘汰落后产能上，究竟采取等量置换还是减量置换，目前尚未最终确定，但是可以确定的是在这份山西钢铁行业振兴规划稿中，大幅提高企业再上项目门槛是一定的。 除了门槛提高外，让钢铁企业更加紧张的是淘汰力度的加大。 淘汰3600万吨产能相对于国家《钢铁产业调整和振兴规划》中提出，"在2011年底前，淘汰400立方米及以下炼铁高炉、30吨及以下转炉和电炉"的目标，山西提出的淘汰目标要大得多。 "到2011年年底前，按照国家要求，淘汰落后炼铁产能2000万吨，炼钢产能1600万吨。到2015念年底前淘汰1000立方米以下的炼铁高炉、50吨以下转炉和电炉以及预期配套的烧结、连铸、轧钢系统等。" 据祝峰亮介绍，就目前山西钢铁企业现状来看，高炉超过3000立方米的仅有两座，超过1000立方米的也只有八九座。 "该规划实施起来很有难度，且不说因地方经济利益，地方政府不希望企业高炉淘汰，对钢企来说也是难题。"对此，山西中阳钢铁太原办事处负责人侯林平表示，就规划淘汰标准来看，力度太大，而要新建项目门槛又太高，企业很难筹集足够资金去建大项目，而且一个项目筹建没有两三年时间，根本完不成。 但祝峰亮表示，这样做是有道理的。 "这不是好高骛远，从国家出台的钢铁振兴规划来说，要严格控制总量，因此扩大规模是不可能了，但是还可以提高设备水平，靠技术取胜。"祝峰亮认为，应该通过装备技术和产品质量来提高市场占有率。 同时，祝峰亮表示，就无形资产来说，在国际上"太原钢铁"要比"山西钢铁"影响大得多，下一步山西将组建以太钢集团为核心的太原钢铁总公司，届时钢铁企业可能只保留10家。秉持扶强做大的原则，山西将可能成为又一钢铁大省。