九十年代鞍钢的主要出口品种也只有钢坯和宽厚板。为了支持钢铁产品出口和推动钢铁企业的国际化经营，提高中国钢铁企业的国际市场竞争力，国家先后制定了钢材出口退税和以产顶进的优惠政策。在本世纪初，中国钢铁企业现代化改造建设高峰期中，这些鼓励出口的优惠政策，对钢铁企业产品迅速扩大国际市场占有率，协调国内生产能力，改变钢铁大国的进出口态势产生了重要作用。随着2003年世界经济的发展速度明显加快，世界钢铁需求也明显增加。正是在这个历史机遇面前，中国钢材进出口态势发生了根本性的变化。由2003年的净进口钢材3640万吨，到2007年我国累计出口钢材6265万吨。2007年国际市场年度新增钢材资源表观消费已经达到4592万吨的水平。不仅改变了世界钢材市场的格局，也改变世界钢铁工业的格局。正确认识这一经济现象需要把握时代经济发展阶段性特征，需要把握中国钢铁工业发展和世界钢铁需求增长的时代阶段性特征。放到这个全局演变过程中，很多问题会看得很清楚。 针对连续几年钢材出口大幅增加，考虑我国环境资源条件的承受能力和钢铁企业战略调整 的机遇条件，以及国际铁矿石市场价格大幅攀升的复杂形势，特别是2007年4月份钢材出口726万吨的时候，国家加大了控制钢铁投资和钢材出口征税的力度。6月1日对80多种钢材品种进一步加征5-15%的出口关税。不过从当年4季度开始，出口出现了回落趋势。月出口仅仅在400多万吨。2008年上半年在全球通胀不断增加的环境中，国际钢铁市场价格走向疯狂，刺激了中国的钢材出口。全年累计出口钢材5918.5万吨。出口总量有所回落，但全年仍保持了较高的出口水平。 问题是受2008年下半年国际金融危机和经济衰退的影响，我国从2008年四季度到2009年一季度钢材出口形势急剧恶化。 2008年12月的实际钢材出口317万吨。2009年1-3月实际出口钢材514万吨。其中3月出口只有167万吨。而进口却有增加的趋势。考虑钢坯净进口46万吨，累计下来，中国钢铁产品三月净进口6万吨。这同2007年全年净出口折算粗钢5338万吨相比，出口钢材的大幅回落使我国钢铁企业陷入了严重的阶段性产能过剩，甚至没有回旋的余地。
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