工信部重拳整顿钢铁业 中小钢企陷两难（2）

工信部：钢铁产能已严重过剩 "钢铁产能其实两年前已经严重过剩。"四川钢材流通协会会长李健表示，遏制钢铁行业的产能早已是老话题。 四川省经委昨日在官方网站刊登了工信部《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》，数据表明2008年我国粗钢生产能力已超过6亿吨，产量5亿吨。综合考虑刺激内需政策作用和钢材间接出口减少的影响，预计2009年产量只需保持4.7亿吨，但目前行业实际产能与国内消费和出口的实际需求相比过剩25%-30%。 李健表示，许多高耗能的中小钢厂却只顾追逐利润，还在大行其道的扩大产能，殊不知正是这些盲目扩产将进一步导致产能严重过剩，加剧市场供求关系。 粗钢产量过剩小钢企减产无期 "一季度中国粗钢产量出现过剩局面，建议对中小钢企产量控制采取措施。"中钢协常务副秘书长罗冰生昨日在京召开的协会2009年第二次行业信息发布会上表示。 目前国内外钢铁需求明显疲软，进入今年以来钢铁业号称在减产，一季度全国粗钢产量仍达1.27亿吨，同比增长1.39%，限产并未奏效。 接受记者采访的数位业内人士均表示，罗冰生的说法只是"建议"，中钢协管不到中小民营钢企，要淘汰落后产能，还是要靠兼并。 记者从中钢协方面获悉，包括宝钢、武钢在内的72家中钢协会员企业3月都已减产，会员企业日产钢量从114万降到111万吨。但主要为中小钢企的非会员企业日产钢量却从29万吨上升到34万吨。 一位大型国有钢企负责人昨日在五矿集团与英国《金属报导》举办的"第七届远东钢铁论坛"期间对早报记者坦言，"现在已经不是先进产能淘汰落后产能的问题了，我们的自有矿大约占了需求的60%，在去年的优势现在已经成为负担，但是我们不能停产。" 数位业内人士均表示，"现在是落后淘汰先进，这样无法实现淘汰落后产能。" 限产令或止住钢铁业"回暖"脚步 经历了长时间的低迷之后，近一段时间，钢铁业出现了回暖的态势。不过，这种态势形成的繁荣再次刺激了行业中过度生产现象的再升温。为此，工信部近日重拳出击，下发限产令规范钢铁行业市场。 12日，期待了三个月后，涉及钢铁业振兴的《装备制造业调整和振兴规划实施细则》终于正式出台。这其中，调整钢铁行业产能过剩的问题被列在重要位置。 该细则的出台之际，正值钢铁行业"回暖"之时。4月以来，国内钢价正缓步抬升，而这个"回暖"，正好刺激了特别是中小钢厂的快速增产。各中小钢厂快速增产，利用低成本优势抢占了大型钢厂的市场，行业中一直在控制着的产能过剩问题再次突出出来。 针对这一问题，工信部出台了号称"史上首次"紧急通报 《关于遏制钢铁行业产量过快增长的紧急通报》。工信部在《通报》中判断，当前钢铁行业产能已严重过剩，"2009年产量只需保持47亿吨就能保持供需平衡，产能与国内消费和出口的实际需求相比过剩约25%-30%"。于是，《通报》要求各地工业主管部门要责令列入淘汰类的落后炼铁、炼钢、轧钢生产线停止生产，已经停产的严禁死灰复燃；对落后钢铁企业、不顾市场需求盲目扩大生产的钢铁企业，要商请当地商业银行减少或停止贷款。 业内人士表示，本次"限产令"可谓空前严格，具体效果还需一段时日才可显示。不管怎么样，从限产令中，我们可以看到国家对于钢铁产业调整的坚决态度。钢铁行业产能过剩的调整，已经不可逆转了。