《深圳市建筑设计规范》于近日正式实施，这是继上海、江苏、福建等省市之后，在部分建筑中对玻璃幕墙加以限制乃至禁止的又一座城市。
近年来，各地玻璃幕墙自爆或脱落伤人事件频繁见诸报端，玻璃幕墙也因此被人们称为悬在头顶的“炸弹”。业内专家认为，在目前幕墙改造技术、材料等仍未完善的情况下，为解决局部地区的突出矛盾，禁止采用玻璃幕墙具有一定可行性。但在全国范围内，在公共建筑中全面禁止采用玻璃幕墙是否合理可行，还需要深入探讨。
玻璃幕墙相继进入“衰老期”
中国从上世纪80年代最早引入玻璃幕墙到成为全球最大的市场，仅用了20多年时间。到2012年，中国已有玻璃幕墙突破5亿平方米，占全世界85%，成为世界第一玻璃幕墙出产和使用大国。
据中国建筑玻璃与工业玻璃协会秘书处周志武介绍，目前在建筑界，玻璃幕墙的设计年限标准一般为25年。我国很多城市的玻璃幕墙建筑在度过了20多年的“青壮期”后，开始走向衰老，尤其是玻璃幕墙高层建筑，出现了玻璃爆裂，五金构件锈蚀、变形，密封条老化、龟裂，受力构件松动等一些问题，它们成为“高空炸弹”的危险性也越来越大。
“按照有关规定，玻璃幕墙必须使用钢化玻璃。如果所使用的钢化玻璃不合格，就会留下自爆的隐患，虽然这种经过特殊处理的玻璃，自爆后一般不会大块脱落而是形成颗粒状，但自爆的危害依然很大。”周志武说，“钢化玻璃自爆的根本原因在于玻璃中含有硫化镍及其他颗粒杂质，在被太阳照射温度发生变化后，产生膨胀，从而导致玻璃自爆。”
“虽然目前建筑玻璃的质量和强度都有足够的保障，但毕竟玻璃的抗震性和抗变形能力都有欠缺，一旦遇到台风、地震、冰雹、温差骤变，均有可能导致安全事故。因此，当前各城市的管理部门亟须对这些‘玻璃炸弹’予以合适的管理。”周志武说。
监管真空亟须完善
也有观点认为，超过玻璃幕墙设计年限并不是出现危险的最主要因素，国外有的建筑玻璃幕墙使用了六七十年，也没有什么安全问题。对此，超高层建筑幕墙专家席时葭表示，虽然中国高层建筑在使用玻璃幕墙的过程中也进行了升级换代，使之安全性大大提高，但缺乏类似电梯年度安检性质的监管检测，是造成安全隐患的一大原因。
据了解，我国早在1996年就颁布了《玻璃幕墙工程技术规范》，规定“玻璃幕墙在正常使用时，每隔5年应对玻璃、密封条、密封胶等进行全面检查。”但该规定却没有对业主违规这一情况提出任何惩罚措施。
2006年，住建部颁布了《既有建筑幕墙安全维护管理办法》，规定“既有建筑幕墙的安全维护，实行业主负责制。”但行政命令不能等同于强制手段，不少高层建筑实际上是通过“外墙清洗”的方式来检查玻璃幕墙安全性。
“三不管”——物业公司不管、开发商不管、业主不管是玻璃幕墙进入“衰老期”后面临的最为严重的问题。“标准技术很好实施，问题是谁来执行？对于一栋出租的写字楼、办公楼，有人讲是业主建造的，应该由业主出钱检测；也有人讲是用户在使用，应该由用户出钱检测。”席时葭表示，除了谁来执行的问题，一栋玻璃幕墙建筑假如没有出现大的问题，在国家没有强制规定的情况下，物业公司、开发商及业主是不会主动去检测的，毕竟价格不菲。
随着国家绿色节能产业标准的出台和应用，玻璃幕墙的监管真空需要从制度上和细节上尽快完善，才能避免发生更大程度的危险。“除了限定城市使用玻璃幕墙的区域，如住宅、医院、学校等容易造成人员伤亡的人口密集处应该禁止采用玻璃幕墙外，还应通过法律明确，建筑幕墙工程交付使用后，产权人必须委托专业机构定期进行安全性鉴定和维护。有关部门应尽快对既有玻璃幕墙建筑进行全面检查，并贴上防爆膜，防止脱落伤人。”席时葭建议。
从技术层面解除“炸弹”威胁
目前，由于具有自重轻、强度大、美观度好等特点，玻璃幕墙仍然是众多高层建筑的首选，特别是400米以上的超限高层建筑都无一例外地都使用了玻璃幕墙。在对玻璃幕墙予以科学监管及维修的同时，其他一些安全举措也是必不可少的。
日本等国的经验可以借鉴，比如在紧邻幕墙的地方设置隔离带，不安排设施吸引行人停留；室内靠墙的地方不设展位、餐饮、售货位置；停车位远离墙根，出入口设置雨棚，或者安装金属安全网。
另外，还可使用一些不易爆炸的玻璃产品，比如夹层玻璃、夹丝玻璃、超白玻璃等。据了解，近年来欧美国家已经在技术规范中建议使用这几类玻璃作为玻璃幕墙的材料，取到了良好的效果。
据席时葭介绍，与钢化玻璃相比，夹层玻璃和超白玻璃的安全性要高得多。虽然钢化玻璃自爆无法避免，但经过特殊工艺生产的超白玻璃可大幅降低自爆率。“普通白玻刚化后有3%。-5%。的自爆率，而超白玻璃是一种高度透明的低铁玻璃，由于杂质更少，自爆率可以降低至0。1%。以下。包括上海中心在内的诸多在建超高层建筑都使用了超白玻璃。
夹层玻璃即使发生自爆，玻璃碎片仍可由夹层中的PVB膜维持成片状，不会洒落地面伤害行人。“只是，每平方米夹层玻璃的价格要比钢化玻璃贵100元左右。而这仅仅只是玻璃的成本，如果算上不同玻璃幕墙的工艺，两者间相差的价格更大。因此，为了节省成本，很多房地产开发商并不愿意大量使用夹层玻璃。”席时葭表示。他指出，国家通过政策导向积极引导建筑商采用更加安全的建筑玻璃也是一个至关重要的方面。
