【门窗幕墙网】日前召开的中央政治局会议要求加快建立促进房地产市场平稳健康发展长效机制。
房地产税专家、长平经济研究所执行所长王长勇对《证券日报》记者表示，根据立法法的规定、部委工作的进程和往年的立法，预计房地产税法草案将会在今年12月份初审。
8月7日，住建部召开房地产工作座谈会，对参会各城市未来房地产调控工作提出了进一步要求：一. 加快制定住房发展规划;二.对楼市调控不力的城市坚决问责。
“房地产税法作为新税种，按立法法规定，必须要经过三审，甚至更多，预计到2020年表决通过。”王长勇认为，房地产税立法现在确定的是两级立法，全国人大完成立法后，地方开征由地方省级政府起草实施细则，开征也是由地方决定，中央不会统一决定。
“预计2021年房地产税将在部分城市开始征收。”王长勇说，根据这十几年来地方政府的准备情况，预测初期开征的城市有：北京、上海、广州、深圳、重庆、杭州、南京等。
尽管房地产税极其复杂，作为新税种，按立法法规定，必须经过三审，甚至更多，但是，在国家坚定整治房地产问题的决心下，预计2021年在部分一线城市开征，是有极大的可能的。
看完新闻科普一下房地产，有些术语需要查缺补漏一下
通用术语
房地产 real estate
可开发的土地及其地上建筑物、构筑物，包括物质实体和依托于物质实体上的权益。
从物质存在形态的角度看，房地产是指土地、房屋及附着于土地、房屋上的附属设施、设备等，如水电、卫生、通风、电梯等设施和物质;从经济学的角度看，房地产是指一种财产;从法律的角度看，房地产是指寓含于土地、房屋实体中的各种权利，如所有权、使用权、租赁权、抵押权等。
房屋 housing
供人们生产、居住或者其他用途的建筑物的总称。
房产 house property
在一定的土地所有制关系下，具有一定经济价值和使用价值的房屋及权益。
土地 land
地球陆地表面一定高度和深度的土壤、岩石和相关水文、气候、植被等要素构成的自然综合体。
土地是有自然属性，又有社会经济属性的一种资源和资产。可分为农用地、建设用地和未利用地。
地产 estate in land
在一定的所有制关系下，具有一定经济价值和使用价值的土地及权益。
地产一般具有以下特征：
①属于一定的所有者或使用者;
②有明确的四至界定;
③可以依法转让;
④能给所有者和使用者带来一定的权益。
房地产业 real estate industry
从事房地产开发、经营、管理、投融资和服务等经济活动的总称。
《国民经济行业分类》GB/T 4754-2011中将房地产业分为房地产开发经营、物业管理、房地产中介服务、自有房地产经营活动以及其他房地产业5个子类，共70大类。
房地产开发 real estate development
按照城乡规划和社会经济发展的要求，在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施建设、房屋建设的行为。
房地产开发是一种经济行为，通过对土地、建筑材料、基础设施、劳动力、资金等资源的优化组合利用，为人类提供生产、生活空间，满足社会对房地产商品需求的经济活动。
房地产投资 real estate investment
法人或自然人等投资主体，直接或间接地投入资金用于房地产开发、经营、管理和服务的行为。
房地产投资从形式上可分为从购买土地使用权开始的开发投资和物业建成后的置业投资。
房地产开发企业 real estate enterprise
从事房地产开发和经营的企业。
根据2007年8月我国颁布的《中华人民共和国城市房地产管理法》(主席令10届第72号)第三十条规定，房地产开发企业是以营利为目的，从事房地产开发和经营的企业。设立房地产开发企业，应当具备下列条件：有自己的名称和组织机构;有固定（词条“固定”由行业大百科提供）的经营场所;有符合国务院规定的注册资本;有足够的专业技术人员;法律、行政法规规定的其他条件。
房地产开发项目 real estate development project
房地产开发企业在依法取得土地使用权的国有土地上进行基础设施建设、房屋建设的项目。
根据《中华人民共和国城市房地产管理法》第二条规定：房地产开发，是指在依据本法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。房地产开发项目是企业经济效益和社会效益实现的载体。如：土地开发，商品房建设，城市综合开发、再开发等。
房地产登记 real estate registration
房地产登记机构依法对建设用地使用权、房屋所有权、房地产抵押权、地役权和其他依法登记的房地产权利以及其他应当记载的事项在登记簿上予以记载的行为。
房地产登记是房地产产权登记的简称，也叫房地产权属登记。根据《中华人民共和国城市房地产管理法(2007修正)》(中华人民共和国主席令第七十二号)，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。
房地产市场 real estate market
房地产交易中一切经济关系的总和。
房地产市场的概念有广义和狭义之分。此处为广义概念，包括土地、房产及其相关的房地产金融、房地产中介服务、房地产劳务等经济活动。狭义指房地产商品交易的场所，如房地产交易所、房地产交易中心等。
房地产交易 real estate trade
民事主体之间就房地产的所有权、使用权或其他权利的取得或转让而产生的民事行为，包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁等。
房地产交易应当执行权利主体一致的原则，房屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权不可分割的归属同一主体。除了土地出让和以出让方式取得的土地使用权可以单独设定抵押外，应房地一同交易。
物业 property
已经竣工和正在使用中的各类建筑物、构筑物及附属设备、配套设施、相关场地等组成的房地产实体以及依托于该实体上的权益。
从广义上来说，物业与房地产是同一个概念，但从物业管理的角度来说，物业则特指正在使用中的或可以投入使用的各类建筑物、构筑物及其附属的设备、配套设施和相关场地单元性地产。实践中，物业与房地产两个术语在使用上是有所差别的，物业一般用于指某项具体的房产、地产或房地产;房地产则一般用于指一个国家、地区或城市所有的房产与地产，但也不排斥用于指某项具体的房地产。可以说，物业通常用于个体，房地产通常用于整体。
物业管理 property management
业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
《物权法》颁布后，为了突出个人物权的重要性，原建设部在2007年颁布的《建设部关于修改<物业服务企业资质管理办法>的决定》164号令中，已将物业管理企业修改成为物业服务企业，以突出其服务的特性。而对于物业管理这个行业，普遍沿用“物业管理”这个术语。
商品房 commodity housing
由房地产开发企业开发建设并通过房地产交易实现出售、出租的各类房屋。
凡是自建或者委托施工单位建设或者参加统建，又是自己使用的住宅建筑物，不属于商品房屋范围。
保障性住房 indemnificatory housing
政府在对城镇住房困难人群实行按家庭收入等分类保障过程中，提供的限定供应对象、建设筹措标准、销售价格或租赁价格的社会保障性质的各类住房。
保障性住房是政府为解决城镇中等偏下和低收入住房困难家庭和特定人群阶段性居住困难而提供的政策性住房，是住房供应体系中的重要组成部分。目前我国的保障性住房包括廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品住房、棚户区改造住房、拆迁安置房等。
经济适用住房 affordable housing
政府提供政策优惠，限定套型面积和销售价格，按照合理标准建设，面向城市低收入住房困难家庭供应，具有保障性质的政策性住房。
根据《经济适用住房管理办法》建住房[2007]258号和《关于加强经济适用住房管理有关问题的通知》建保[2010]59号，经济适用住房供应对象为城镇低收入住房困难家庭，对于商品住房价格较高的城市，可以适当扩大经济适用住房的供应范围。具体的家庭收入标准和住房困难标准，由市、县人民政府根据当地商品住房价格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口结构等因素确定，实行动态管理，每年向社会公布一次。
经济适用住房建设用地以划拨方式供应，价格以保本微利为原则。经济适用住房购房人拥有有限产权。
公共租赁住房 public rental housing
限定建设标准和租金水平，面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。
公共租赁住房通过新建、改建、收购、长期租赁等多种方式筹集，可以由政府投资，也可以由政府提供政策支持，社会力量投资。公共租赁住房可以是成套住房，也可以是宿舍型住房。公共租赁住房的租金标准由市县人民政府结合当地实际，按照略低于市场租金的原则合理确定。
廉租住房 low-rent housing
政府以租金补贴或实物配租的方式，向城镇低收入住房困难家庭提供的，具有社会保障性质的住房。
租住房供应对象是城镇和县人民政府所在地的镇范围内，家庭收入、住房状况等符合市、县人民政府规定条件的家庭。
廉租住房保障方式实行货币补贴和实物配租等相结合。货币补贴是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城镇低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。实物配租是指县级以上地方人民政府向申请廉租住房保障的城镇低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。实施廉租住房保障，主要通过发放租赁补贴，增强城镇低收入住房困难家庭承租住房的能力。廉租住房紧缺的城市，应当通过新建和收购等方式，增加廉租住房实物配租的房源。
限价商品住房 price restricted commodity housing
按照限定销售价格、销售对象、套型面积标准等要求，政府采取招标（词条“招标”由行业大百科提供）、拍卖、挂牌方式出让土地，由建设单位取得土地后，进行开发建设和定向销售的普通商品住房。
土地增值税 land value increment tax
对有偿转让国有土地使用权及地上建筑物和其他附着物并取得增值额的单位和个人征收的一种税。
城镇土地使用税 tax on using urban land
以城镇土地为课税对象，向拥有土地使用权的单位和个人征收的一种税。
房产税 house property tax
以房产为课税对象，向产权所有人征收的一种税。
建设用地
建设用地 land for construction
用于建造建筑物和构筑物的土地。
建设用地包括商服、工矿仓储、住宅、公共管理与公共服务、特殊用途、交通运输、水域及水利设施等建设用地。
城镇住宅用地 urban residential land use
城镇用于建造生活居住的各类房屋及其附属设施的土地。
城镇住宅用地包括普通住宅、公寓、别墅用地。
土地储备 land reserve
政府或其委托机构依法取得土地后，进行前期开发、储存以备供应的行为。
土地储备，由土地储备机构承担具体实施，并实行计划管理。土地储备范围为：已收回的国有土地;收购的土地;行使优先购买权取得的土地;已办理农用地转用、土地征收批准手续的土地;其他依法取得的土地。
建设用地使用年限 term of construction land use
自有偿取得建设用地使用权之日起，可供使用权人使用的期限。
建设用地使用最高年限根据土地用途而区分：居住用地70年;工业用地50年;教育、科技、文化、卫生、体育用地50年;商业、旅游、娱乐用地40年;综合或者其他用地50年。住宅建设用地使用权期间届满的，自动续期。
建设用地使用权出让价款 assignment charge for con-struction land use right
国家将建设用地使用权出让给建设用地使用权人，并按规定收取的土地出让费用。
建设用地使用权受让人为取得国家出让的国有土地一定年限的使用权，按照国有土地使用权出让法律或政策的规定，在签订土地使用权出让合同后，支付给国家的土地使用权价款。
增量土地 incremental land
通过征收取得的农用地或未经开发利用的建设用地。
存量土地 land stock
因规划调整、产业结构转型等，具有再开发利用价值的建设用地。
存量土地包括闲置未利用土地和利用不充分的土地。
闲置土地 idle land
建设用地使用权人依法取得建设用地使用权后，未经批准，超过规定的开发期限未动工开发建设的建设用地。
闲置土地的认定，一般按适用法规或者出让合同对已投资额和规定的开工期限确定。连续闲置一定期限，可无偿收回该建设用地使用权。
基准地价 benchmark land price
在城镇规划区范围内，对不同等级的土地或者土地条件相当的匀质土地，按照用途分别评估后，由政府定期公布的国有建设用地使用权的价格。
基准地价具有全域性、分用途、平均性、有期限和时效性等特点。
标定地价 demarcated land price
根据基准地价，并通过区域因素与个别因素修正而得到的宗地地价。
楼面地价 accommodation value
在某个区域范围内，分摊到单位建筑面积上的土地价格，即土地总价除以总建筑面积得到的土地价格。
建设用地使用权出让 right to the use of land for con-struction by assignment
国家以土地所有人身份将国有建设用地使用权在一定年限内让渡给建设用地使用权人，该使用权人向国家支付使用权出让价款的行为。
建设用地使用权出让在实践中，也常被称为“土地批租”。建设用地使用权出让可以采用招标、拍卖、挂牌等公开竞价方式，以及协议出让方式。
建设用地使用权划拨 right to the use of land for con-struction by allocation
县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。
划拨建设用地具有“三无”特性：无期限、无价格、无流转。
国有建设用地使用权作价出资 capital contribution in the form of state-own construction land use right
建设用地使用权人将一定年期的国有建设用地使用权作价，作为出资投入改组或新设企业的行为。
作价出资(入股)的国有建设用地使用权归新设企业持有，可依法进行转让、出租、抵押。
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