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坚持以人民为中心的发展思想
坚决整治平时不作为、急时“一刀切”问题
广东省生态环境厅
(2019年11月5日)
我厅认真贯彻落实习近平生态文明思想,坚持以人民为中心的发展思想,按照生态环境部和中央生态环境保护督察办公室的工作部署,扎实开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治,坚决禁止“一刀切”。截至2019年10月底,中央环保督察组交办的10480宗群众举报问题,已办结10417件,阶段办结36件,正在办理27件。主要做法汇报如下:
一是坚持高位推动。省委、省政府高度重视中央环保督察交办群众举报问题,多次作出工作部署。省委书记李希、省长马兴瑞和分管副省长对交办案件查处、环保信访矛盾化解、环保“邻避”防范化解等工作多次作出批示指示,强调绝不能采取“一律关停”、“先停再说”等敷衍应付做法,坚决避免集中停工停业停产等简单粗暴行为,确保群众正常生产生活。我厅制定了《广东省中央生态环境保护督察交办群众举报问题排查整治工作方案》,高标准严要求组织开展专项整治。
二是创新工作机制。将专项整治工作与环境信访矛盾纠纷化解攻坚专项行动、新中国成立70周年大庆环境信访保障工作有机结合,对督察交办群众举报问题和涉稳信访事项进行大起底、大排查,对排查出的重点问题实行厅领导分片督导,并充分发挥区域生态环境保护监察专员办的作用,将专项整治工作作为派驻监察的重点内容,采取明察、暗访、预警和盯办等方式,压实属地党委政府责任,对发现的问题及时“亮红灯”、“踩刹车”,坚决杜绝“打白条”、“打折扣”,真正做到“案结事了、事心双解”,切实维护群众环境权益。
三是加强分类指导。严格落实关于禁止环保“一刀切”的有关要求,一方面加强生态环境监督管理,严厉打击环境违法行为,依规依法查处到位、整治到位;一方面加强帮扶指导,深化环保服务,协同推进高水平保护与高质量发展,对畜禽养殖禁养区问题,组织开展全省畜禽养殖禁养区划定情况排查和整治,促进生猪生产;对练江流域纺织印染企业污染整治,督促当地党委政府加快纺织印染园区建设,继续实施多种帮扶政策,全面推动纺织印染企业转型升级;对陶瓷企业“煤改气”工作,肇庆市建立市领导挂点联系制度,由市领导班子成员分别挂点联系企业,并实施“煤改气”资金补助。
四是建立长效机制。建立定期移送盯办制度,每月对生态环境部“12369”环保举报热线平台受理的群众举报问题进行梳理分析,将反映集中的突出生态环境问题移送属地政府盯办落实。提升环境信访信息化管理水平,在省、市、县三级生态环境部门同步上线“广东省生态环境信访举报云平台”,建立生态环境领域信访举报大数据+网格化管理新模式。
下一步,我厅将认真贯彻落实本次会议精神,特别是翟青副部长、春江副组长的讲话精神,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续深入开展对群众反映强烈的生态环境问题平时不作为、急时“一刀切”问题专项整治,加快推进尚未办结的中央环保督察交办群众举报问题办理工作,确保在第二批主题教育结束前取得可检视、可评判、可感知的成效,切实增强人民群众对优美生态环境的获得感、幸福感、安全感。