【门窗幕墙网】山东省自然资源厅、发展和改革委员会等九部门日前联合发布《关于规范砂石采矿权出让提高砂石资源供给能力的指导意见》(以下简称《意见》),提出了四大项共13条内容,以加强山东省露天砂石矿山管理,提升砂石资源服务经济社会高质量发展保障能力。
山东省对“十四五”期间有关市砂石采矿权投放进行了初步计划,拟出让采矿权数180个,拟投放产能为2亿吨。《意见》要求,提高站位,高度重视砂石资源对经济社会发展的重要意义。近年来山东省多地出现砂石供给紧缺、价格高位运行等突出问题,部分制约了当地重点工程和重大基础设施项目的建设进度。要切实提高政治站位、强化主体责任、采取有效措施,保障山东省砂石资源供需平衡,服务经济社会高质量发展。
《意见》强调,精准施策,统筹做好砂石资源保护与合理开发。一是开展砂石资源家底专项调查。准确摸清辖区内砂石资源赋存状况、储量规模、品质用途和可利用性,掌握重大工程、重点项目等对砂石资源的需求和供给现状,明确短期内有望形成集中开采的砂石资源分布区,摸清符合出让条件的区块范围。
二是落实砂石采矿权投放计划。山东省自然资源厅确定了“十四五”期间砂石采矿权投放初步计划,力争到2025年年末,增加供给2亿吨;科学合理确定年度出让计划,于每年12月底前将下一年度出让计划报省自然资源厅。
三是强化拟设采矿权选址审核。对采矿权选址设置严格规定,并且开展矿区范围联合论证,符合“可利用土地面积最大化、需治理边坡面积最小化”原则,边界基本沿等高线划定。
四是全面推进“净矿”出让。探索推进矿业用地以农村集体经营性建设用地入市方式使用,力争实现砂石采矿权100%“净矿”出让,缩短产能释放周期。
五是实施采矿终了效果管控制度。按照“宜平则平”“宜耕则耕”“宜林则林”的原则,制定年度开采及矿山地质环境恢复治理计划,探索实施采矿终了效果管控制度;各市要加强监督,督促采矿权人“边开采、边治理”,达不到治理效果的依法予以处罚。