【门窗幕墙网】3月5日，十三届全国人大五次会议在人民大会堂隆重开幕。全国人大代表、奥润顺达集团总裁倪海琼赴京参会履职，提交了《关于老旧房屋进行超低能耗改造的建议》和《关于美丽乡村推广应用超低能耗建筑的建议》等建议，并作为行业代表在会议期间多次发言，提出全力推进行业转型升级，做大做强被动式超低能耗建筑产业，助力实现双碳目标，引起与会代表们的高度关注和热议。
倪海琼代表在发言时说，目前奥润顺达集团依托国家建筑节能技术国际创新园，建成了世界上技术最先进、规模最大、产业链覆盖最全的被动房产业园区，也是行业唯一的“碳中和”智慧产业园区；同时，正在抓紧建设的18万平米的国际绿建会展中心已经完成主体建设，未来将以展促产，以展招商，吸引国际、国内上下游知名企业落户生根，真正推动绿色建筑实现“中国智造”的全产业链良性发展；依托自建的国家企业技术中心，汇聚了国内外一流技术人才2000余人，12个国家级和省部级研发创新平台，取得了1600项科研成果，正在加紧建设行业内唯一的全气候条件模拟实验室；同步建成集团总部、北京、深圳、三亚、德国慕尼黑为支点的“五位一体”科研体系。未来，奥润顺达集团将持续深耕集成系统技术，不断拓展老旧房屋及新农村被动式改造、装配被动式建筑、可移动被动式建筑等应用场景，以科技创新引领上下游产业链协同发展。
作为一名来自绿色建筑行业的代表，倪海琼代表立足本职工作，积极参加调研活动，广泛听取各方意见，连续多年向全国人大提交大力推进绿色建筑行业高质量发展的议案和建议，为行业发展建言献策。
关于老旧房屋进行超低能耗改造的建议
老旧房屋改造是国家高度重视的重大民生工程，对老旧房屋进行超低能耗改造不仅提升人民居住水平，满足人民对美好生活向往的追求，而且对带动产业绿色转型具有重要意义。
中国建筑和运行用能占全社会总能耗的33%。据统计，我国老旧居住建筑面积约为40亿平方米，普遍为节能率低、运行能耗高的高耗能建筑。近年来，老旧房屋改造取得了一定成就，但存在“重面子轻里子”现象，主要侧重于房屋外立面翻新、道路改造、增加电梯等基础设施方面，在提升居住品质与节能等方面措施不足，改造后房屋达不到舒适健康与节能减碳目标，为此建议：
一是加大政策支持。建议住建部门出台相关政策，鼓励在老旧房屋改造中采用超低能耗建筑技术；支持有条件的省市先行先试；在租赁住房改造中率先示范；在学校、图书馆、养老院等公建项目中率先应用。
二是创新金融举措。建议财政部门、金融机构出台相应补贴政策，打通金融支持的“最后一公里”。
关于美丽乡村推广应用超低能耗建筑的建议
改善农村人居环境是建设美丽宜居乡村，实施乡村振兴战略的重要任务。目前，我国农村住宅建筑面积约230亿平方米，农村住宅能耗占全国建筑总能耗的22%。我国农村建房以传统砖混结构、彩钢房为主，这些房屋没有保温措施，气密性差，大量采用传统燃煤燃气取暖，既难达到理想保温效果，又耗费大量的能源。特别是近几年实施“气代煤、电代煤”后，使用成本明显增高。原有建造体系占用人工成本高，与农村日益减少的劳动力不相适应，且建设周期长、能耗高、舒适性差，在全球能源日趋紧张的形势下，不适于美丽乡村的发展需求，为此建议：
一是开展美丽乡村超低能耗建筑试点示范。在部分省市特别是北方地区农村，率先进行试点示范；在农村学校、幼儿园、村委会等公共服务建筑开展试点应用。
二是培育适用于美丽乡村超低能耗建筑相关产业。厚植产业基础，完善超低能耗建筑上下游产业链。
三是加大绿色金融支持力度。出台绿色金融支持政策，由农村商业银行等金融机构牵头设立低能耗建筑建设专项贷款，鼓励农村建设超低能耗房屋。
