【门窗幕墙网】建筑业是国民经济的基础性、先导性行业,产业链条长、产业带动力强,是地方经济发展的重要支柱产业。
近年来,在垫江县委、县政府的正确领导下,全县建筑业紧抓城乡建设快速发展良好机遇,积极拓展市场,不断扩大规模,保持了持续较快发展的良好态势,取得了显著成效。2022年,注册地建筑业总产值361.9亿元,同比增长17%,增速全市第6位,渝东北第4位;建筑业增加值116.8亿元,增长8.7%,2023年一季度全县完成建筑业产值81.8亿元,同比增长15.1%,预计增速位列渝东北第四位。
深入实施“建筑强县”战略
建筑业指标持续增长、建筑业转型发展步伐加快、建筑工程质量安全双双可控、行政审批提质提速……
据了解,为进一步提高垫江县建筑业企业的核心竞争力和可持续发展能力,促进垫江县建筑业高质量发展,近年来,垫江立足县域建筑产业优势,大力实施“建筑强县”战略,并成立“建筑强县”工作领导小组,建立部门联席机制,先后出台《垫江县促进建筑产业健康发展的实施意见》《垫江县建筑产业发展专项资金使用管理办法(试行)》《关于促进建筑产业高质量发展的实施意见》等多个政策性的文件,提出了发展规划目标,出台扶持优惠政策、激励措施。自实施“建筑强县”战略以来,共发放建筑产业发展专项资金11700万元,惠及企业800家次,社会效应日益凸显。
同时,大力培育发展建筑龙头企业和企业集团,提升企业在资本、人才和管理等方面的优势,在市场准入、税务、资质、融资等方面给予指导和支持,增强企业核心竞争力;支持优势企业以产权为纽带,通过跨地区跨行业收购、兼并、重组等形式整合资源,形成竞争优势,打造垫江品牌。鼓励企业通过资源整合、强强联合、资本股权运作等方式,打造具有“投融建管营”一体能力的复合型企业。
此外,以建筑龙头企业为引领,主动承接转移项目,重点发展装配构件、钢结构、整体厨卫、装饰装修部品、绿色建材、智能化、建筑装备等现代产业链企业,引导产业链企业加强分工协作,形成立足县内、辐射全国、功能齐全的现代化建筑产业链和产业集群;鼓励成立工程监理、地勘、设计、工程造价等服务类企业,实现建筑业和建筑服务业协同发展。鼓励建筑企业向旅游开发、工业地产、设备租赁、技术研发以及金融、农业旅游、水利等方面多元化拓展,延伸产业链。
2023年一季度全县新增建筑施工企业17家,总数达913家,比去年同期增长12.2%,总数位列渝东北第一位,全市第五位。其中:建筑施工总承包企业143家(一级、二级、三级分别为11家、30家、102家),专业承包企业172家(一级、二级、三级分别为17家、144家、11家),不分等级专业承包企业429家,劳务分包不分等级企业169家。新增监理企业2家,总数达到14家。共发放建筑产业专项发展资金10批次1.17亿元,支持800余家建筑企业更新设备、培养人才、提档升级。
下一步,垫江将继续深入“建筑强县”战略,在“放管服”改革和市场的培育工作上下功夫,到2025年,企业总数突破1000家,全县注册地建筑业总产值年增20%以上,新培育1家特级施工总承包企业,推动1-2家企业通过ISO9000管理体系认证,引导企业内强本领、外塑形象、诚信经营、转型提档”,让“垫江建造”誉满四方,建筑产业成为垫江重要支柱产业。
发展“装配式建筑”产业
近日,记者在垫江县智能装配式建筑产业园看到,生产车间内,焊接火花四射,钢管和管材碰撞,发出震耳欲聋的声响,现场一派热火朝天的忙碌景象。
垫江县智能装配式建筑产业园由重庆国瑞集团投资50亿元打造,占地1200亩,项目分成三期建设,由装配式部品部件园区、绿色新型建材园区、数字产业园区组成。产业园将5G、工业互联网、人工智能、大数据等新技术与装配式建筑产业深度融合,推动装配式建筑产业工业化、数字化、绿色化发展。
记者了解到,近年来,垫江充分发挥政府引导作用,以推进装配式建筑产业发展为抓手,大力发展以智能装配式建筑为重点的职能建造产业,编制有《垫江县装配式建筑发展专业规划(2020-2025)》,形成“一心两轴三节点”装配式建筑产业布局结构。
同时,也在不断与住建部科技与产业化发展中心合作,编制了《重庆市垫江县装配式建筑产业园区发展规划》,推进装配式建筑产业基地建设。出台《关于大力发展装配式建筑的实施意见》,从用地保障、财税扶持、商品房预售、交通支持等方面制定配套政策26个,配套定额补助、容积率奖励等激励机制12个。
除此之外,垫江还积极引入重庆国瑞控股集团投资50亿建设垫江智能装配式建筑产业园,已建成新型钢混组合结构部品部件、PC部品部件生产线等项目。将东部新区、工业园区等区域作为装配式建筑重点发展区,开展综合示范,目前,该县在建拟建项目有管廊监控中心、三合湖文化活动中心等8个装配式建筑示范项目,总建筑面积17.7万平方米,装配率均达到50%以上,占新建建筑面积比例达19.81%。
接下来,垫江将与邻水等川渝毗邻6区县共同签订《明月山绿色发展示范带合作协议》,“联合打造明月山绿色装配式建筑产业基地”;同时,与成都建筑强区金牛区开展两地建筑领域资源共享、工业互联网应用等应用合作,协作推进川渝地区建筑产业工业化、现代化。
推进“工程建设”项目审批制度改革
“以往需要15个工作日的审批事项,现在只需要1天就可以完成,真是太方便了。”近日,市民贺松涛来到垫江县行政服务中心办理建筑工程施工许可证时说。
据了解,为进一步提升审批效率,方便企业和群众办事,近年来,垫江把深化实施工程建设项目审批制度、优化营商环境作为助推建筑产业高质量发展的重要抓手,各事项法定时限由1324个工作日压缩到141个工作日,施工许可办理时间由原15天缩短至1天,施工许可办理前置要件由18项减至5项,审批服务事项由135项减至91项。
同时,及时足额兑现相关的优惠政策,采取一项目一策帮扶、“千人联千企”专项行动等方式,发扬“垫小二”精神,真心实意为建筑企业排忧解难;对行政审批、行业监管过程中存在的不作为、乱作为、吃拿卡要等问题,以内部业务改革为核心,大力开展行政审批流程改革,强化内部监督管理,优化外部环境。
不仅如此,垫江还坚持实施“走出去”与“请回来”工作举措,精准走访服务民营企业,深入新疆、宁夏、四川、湖南、贵州、湖北、西藏、浙江等地,主动靠前服务垫江籍建筑企业,倾听企业的意见,帮扶企业“做大做强”。目前,已累计安排走访人员100人次以上,行程6万公里以上,走访企业200余次,针对性对企业外出承接业务提供帮助和服务,需要相关部门办理手续的主动协调对接,需要上级部门和上级主管部门解决的,主动请示汇报,靠前服务,及时解决企业的实际困难。
值得一提的是,垫江还实施农民工保证金优惠政策,对上一年未拖欠农民工工资的县内企业降低50%收取农民工保证金,连续两年未拖欠的再降低10%收取,连续三年未拖欠的免交,确保建筑企业负担只减不增,切实减轻企业负担。目前,已累计减免99个项目农民工工资保证金5644万元。