近年来,玻璃幕墙玻璃破碎掉落事件时有发生,被视为现代化大都市标志的玻璃幕墙,变成了悬在人们头顶的“不定时炸弹”。昨天下午,在市政协十三届一次会议报到现场,市政协委员屠宁之带来一份提案,建议尽快为玻璃幕墙寻找“安全管家”。
据统计,中国正在成为玻璃幕墙大国:每年生产7000万平方米的玻璃幕墙,占世界产量的75%;现有玻璃幕墙两亿平方米,占全世界的85%。
“南京高层建筑使用玻璃幕墙的,保守估计也在50%以上。”屠宁之说,尽管在住建部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》中,玻璃幕墙安全维护的责任主体为业主,但实际上玻璃幕墙安全监管仍存在空白,没有一个明确的主管部门具体承担玻璃幕墙安全监管工作,也没有任何强制性和惩罚性的举措。此外,玻璃幕墙监管也受到经费制约。一栋高层玻璃幕墙的大楼,进行整体清洗或者检修,少则数万元,多则十几、二十几万元,仅靠物管费来支付根本不现实。
对此,屠宁之呼吁,应尽快针对玻璃幕墙的使用和管理出台严格而明确的法规,促使玻璃幕墙安全监管有法可依。当务之急是对安全检测尽快出台强制性规定,明确业主、物业、开发商、施工、监管单位的责任。为了防止行人被高空坠落的碎玻璃砸伤,建议使用玻璃幕墙的建筑必须配建裙楼或绿化带,也可采用更省钱的办法,尽快在玻璃幕墙建筑物旁边的道路上搭建顶棚。