随着我国城镇化、工业化和农业现代化的同步推进,为河南建材工业发展提供了新的发展机遇和增长空间。
国家发改委主导的《促进城镇化健康发展规划2011-2020年》规划称“城镇化将在未来10年拉动40万亿投资”。也就是说,未来10年以拉动内需为前提,将在城镇基础设施、保障性安居工程、农业设施和新农村建设,以及水利、高铁、公路、港口、机场等重大项目方面进行投入。
2012年国务院批复了河南《中原经济区发展规划》,规划中也明确提出要推进新型城镇化,实施中心城市带动战略。随着河南新型城镇化建设步伐的全面铺开,以水泥、玻璃、钢铁、砖瓦等为代表的传统建材行业将面临改造升级,以“三新”即:新材料、新能源、新装备等来促进结构调整和产业升级。今后乃至更长一段时间,新材料、新能源、新装备等将是新时期建材工业健康发展的主要方向和目标,新型建材的前景值得期待。
新型城镇化建设,给河南建材工业带来了极好的发展机遇,今后面临的挑战也会更大,形势也会更加严峻。以河南水泥行业为例:2012年河南生产水泥实际产量为1.40亿吨,在全国排名第3,增长率为13.4%,与实际需求相比产能过剩3000万~4000万吨。2012年河南已有113家企业全部关停并拆除了相关落后产能设备,关停淘汰水泥产能150万吨,相当于节省了1.65亿千瓦时电力资源,全面完成了2012年度国家下达的淘汰落后产能任务。尽管如此,面对3000万~4000万吨的产能过剩,河南水泥企业面临的压力和挑战依然很大。有压力,才会产生动力,把压力变动力就会走出一片新天地。
今年,河南将新型城镇化提为未来5年的工作重点,提出从今年起河南城镇化率年均提高2个百分点以上,2017年达52%以上,比2012年增长约10个百分点。分析认为,河南加速发展的城镇化进程将提升当地水泥市场需求,中北部作为城镇化发展重点区域,将在一定程度上缓解该区域巨大的产能过剩压力。
河南目前已进入城镇化高速发展期,据专家预测,未来5年河南新型城镇化建设总投资约需1万亿元左右。2010年河南城镇化率只有37.7%,2011年年底达到了40.6%,2012年年底提高到了42.4%,近几年来河南城镇化率年均增长近1.8个百分点,远超国家平均水平1.5%。尽管保持着高速增长的速率,但是目前河南42.4%城镇化率距离国家平均水平51.27%还有较大差距。研究表明,城镇化率在30%~60%期间将保持较高增长速度,因此未来几年河南城镇化率在增长速度和增长空间都大有可为。
在现行河南新型城镇化发展趋势下,加之政府相关新型城镇化方面政策支持,未来5年内每年提高2%城镇化率目标的可行性非常高。根据统计数据,河南常住人口9400万人,按每年2个百分点计算,每年将有200万人,到2017年将有1000万人新增城镇人口。根据1月河南省社科院发布《河南城市发展报告(2012)》蓝皮书来看,近年来城镇人口每增加1个,至少需要10万元的城镇固定资产投资,按此推算,2017年河南若要实现52%的城镇化目标,每年需要2000亿元的新型城镇建设投资,5年新型城镇化推进预计共需1万亿元城镇建设投资。投资主要包括城镇基础设施、公共服务设施和房地产开发等方面。水泥是城镇建设投资中很大一部分。按照新增城镇人口每人住房面积30平方米,每平方米住房建设需要0.2吨水泥计算,每年200万人新增城镇人口将带来居民住宅建设1200万吨水泥的需求。与此同时,城镇化进程中配套的基础设施建设,诸如公路、铁路、机场、港口等建设需求也非常巨大。
河南建业住宅集团中国有限公司董事长胡葆森认为:推进新型城镇化将是今后10年乃至更长时间中国经济继续保持较高增长的重要引擎与基本国策。河南省委也在2011年就确立了以新型城镇化为引领的三化协调发展的强省大计。新型城镇化在给建材行业提供增长动力的同时,也对建材工业的业态和产品提出了新的挑战。
胡葆森认为,建材行业的发展速度必须放慢,把粗放型的外延扩大再生产,变成提高质量,做到高标准、高质量、高水平。具有14亿人口的中国仅靠大型或特大型城市不足以最终解决10亿农民的进城问题,中国的城市化必须走“省、市、县、镇”四级市场,以不同速度和节奏协调发展的道路;河南作为中国经济与社会发展的缩影,1亿多人口、120个县级以上规模的城市、500个以上的乡镇,同样为企业持续发展与成长提供了巨大的市场空间,建立在这一市场选择基础上的发展战略与大城市发展战略可收到殊途同归之效。河南《建材工业“十二五”发展规划》也指出,建材工业快速发展仍主要依靠规模扩张和固定资产投资拉动,发展方式较为粗放。
河南建筑材料工业协会常务副会长王爱贞也曾在公开场合表示,建材行业发展存在总体能耗高、排放多,落后产能规模大,产业链短,产品附加值低,加工制品业发展缓慢等问题。另外,产业及区域结构不合理、产业集中度低、规模结构偏小等问题也不容忽视。这些基础问题不解决,有可能使建材行业一直处在发展的初级阶段而毫无起色。