金融危机席卷全球，世界经济增长明显放缓，中国经济也经受严峻考验。为抵御国际经济环境对我国的不利影响，当前要实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台更加有力的扩大国内需求措施，加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长。2008年11月10日，国家出台了十项扩大内需、促进经济增长的措施。玻璃行业对该政策的受惠程度有限，仍需看房地产业的景气下滑幅度及国家保障型住房的开发进度: 作为重要的基础原材料，玻璃广泛应用于建筑、交通运输、装饰装修、电子信息和其他>其他>其他新兴工业中。全球经济的下滑，导致玻璃的下游产业需求严重不足；尤其是房地产是玻璃的主要下游行业，其低迷又导致家居、家具及家电等产业对玻璃需求的减少。而本次4万亿投资对房地产业的景气提升并无明显作用，且我国新增玻璃产能的过快增长，也加剧了玻璃行业的景气下滑。有关信息显示，目前浮法玻璃产能严重过剩，供求矛盾尤为突出，多数企业生产经营遇到了困难。当然，国家加快建设保障性安居工程，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设等政策，也将直接增加对玻璃产品的需求，一定程度可缓解玻璃市场产能严重过剩的局面。我们认为，玻璃行业的供应过剩局面依然会继续，4万亿投资规模对浮法玻璃行业的景气影响有限。需要说明的是，安居工程及机场等大型设施的兴建，将增加对LOW-E等节能玻璃的需求，由于节能玻璃市场的过剩情况明显好于浮法玻璃市场，政策的拉动效应可能会有一定体现。
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