钢铁行业“严冬”蕴“春”意3

针对当前钢铁行业生产经营情况，中国钢铁工业协会提出稳定行业发展的四项措施： 一是企业要按市场需求组织生产，实行控制总量和优化结构相结合。适度减产、限产，坚持没有合同不生产，加快淘汰落后产能的步伐，努力实现国内市场供需基本平衡。售价低于制造成本的产品，要坚决实行停产措施。 二是要进一步做好降低采购成本和增收节支工作，力求达到新的产销平衡，扭转当前市场价格大幅波动的不正常状况。 三是要积极规范和维护正常的企业钢材销售工作秩序，特别要注意防止竞相降价、杀价，不形成新的三角债。 四是企业要严格控制钢材库存，对企业应付账款和应收账款严密监控。 D、危险蕴涵机会 产业结构调整遇良机 专家认为，正所谓危险中又蕴涵着机会，这次危机也给了我国纠正经济高速发展时积累的诸多问题的机会。比如正好借机把许多"三高一低"的企业进行关闭整合，制定行业标准，提高准入门槛，减轻环境和资源压力。 中国钢铁工业协会有关专家提出如下建议：第一，用环保的杠杆作用实现产业结构优化升级。建议利用当前的萧条时机，出台相关政策，以彻底清退那些设备落后的小钢厂。趁当下的这个时机加快对落后产能的淘汰，促进整个行业的结构调整。目前，由于价格的大幅下跌和需求萎缩，许多中小钢厂已经关停或倒闭。要用经济、法律、环保的手段迫使这些落后产能的企业永远从行业退出，真正实现产业结构得到优化升级。 专家认为，简单的强制性的关闭中小企业是不可取的，因为按照物权法规定，政府强制炸掉小钢厂的做法是违法的。所以只能通过环保指标来控制其发展，应该对企业在环保方面有量化的指标，而不能是以产业规模来衡量企业是否符合产业发展要求。 第二，对企业并购重组给予大力支持。由于产业集中度低，所以钢铁企业重组势在必行，但由于所有权不同以及不同利益集团或个人利益冲突等原因，钢铁企业在重组过程中可能要遇到不少难题。 专家认为，希望国家对企业并购重组给予大力支持，要帮助重组企业理清复杂的管辖关系、所有制、税收问题。要考虑到地区和地区之间合理的利益要求，要考虑到人员就业还有合理的收入。在必要时应该给予资金上的支持，因为联合重组需要的资金，有时比重建一个大钢厂还要多。虽然中国钢铁企业集体陷入经营寒冬，不过对一直没能顺利实现产业结构调整的钢铁业来说，此次全球金融危机的迅速蔓延，或是加速行业整合的好时机。希望国家在钢铁行业兼并重组中，再出台一些有力的措施加快推进产业集中度的提升。 第三，呼吁政府决策部门考虑适当调高钢材出口退税。从7月31日~10月8日，我国政府出台的刺激经济主要举措包括：部分纺织品出口退税提高2%（扶助纺织品出口企业）；降低贷款利率和存款准备金率（为股市楼市打强心针）；机电产品出口退税率提高8%（扶助家电等制造业），但是对钢铁行业还没有提出有效的政策方面的扶持政策，钢铁业界呼吁政府决策部门考虑适当调高钢材出口退税。 第四，中国钢铁企业也希望新兴矿山企业迅速成长，愿意与其建立新型的合作共赢关系。