中钢协：09年中国钢铁生产关注三大因素2

2009年中国钢铁生产状况，要关注三大因素： 一是我国实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，着力扩大内需，加大固定资产投资力度对钢铁需求拉动的影响。国家已确定到2010年两年内增加固定资产投资总额4万亿元（各省市提出的投资总额超过10万亿），大大超过亚洲金融危机时我国五年增加投资3万亿的水平，必将有力拉动钢铁需求。 从2002年以来，我国固定资产投资强度平均每万亿固定资产投资消费粗钢3000万吨以上，而4万亿固定资产投资拉动钢铁需求值得关注。 二是中国钢材直接出口水平的影响。2008年1-10月我国净出口钢材（扣除进口钢材）3965万吨，净出口钢坯109万吨，合计材坯净出口4074万吨。尽管我国从12月1日起取消了67个税号钢材出口关税，有利于降低出口成本，但由于国际市场需求萎缩，2009年钢铁产品出口将大幅下降，出口减少的钢材回流到国内市场，对国内市场供需关系的影响值得关注。 三是中国机电产品出口即钢材间接出口的影响。1-10月我国机电产品出口同比增长23%，占出口总额57%以上，这是拉动钢材间接出口的重要因素。如果2009年我国机电产品出口大幅下降，相当于钢材需求下降。也将影响钢铁产能释放，机电产品出口对钢铁生产影响值得关注。 2、以国家扩大内需政策为导向，积极搞好产品结构调整 国家出台10项扩大内需、促进我国经济平稳较快发展的政策措施，为钢铁行业渡过当前困难、重振钢铁产业提供了强大动力，最直接受益的行业是钢铁业。钢铁行业特别关注的是加大投资力度和优化投资结构的政策；促进房地产市场平稳健康发展的政策。从投资方向看： 加快实施重大民生工程，包括加快建设保障性安居工程；加快农村基础设施建设，加快医疗卫生、文化教育事业发展；加快在建重大基础设施项目建设； 启动增强经济发展后劲的大型工程项目； 支持产业结构调整和优化升级关键项目建设。国家明确要加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，南水北调、西气东输、核电站建设等。 基础设施和房地产投资每年消耗钢材2亿多吨，对钢铁产业拉动是十分显著的。 钢铁行业要为国家加大投资提供所需钢材支持，必须以政策导向领域和重点工程项目为目标，搞好产品结构调整。 从投资的领域看，拉动最直接的是建筑钢材，包括螺纹钢、盘条、中小型材、H型钢、铁道用材、中厚板材等；同时，对高附加值的各类板材、不锈钢、合金钢、无缝管、焊接管、球墨铸管等产品也将扩大需求。 要处理好产品结构调整的三个关系：钢铁行业目前的产品结构与市场消费结构的关系；建筑钢材与高附加值板管带材的关系；普碳钢材与特殊钢材的关系。以市场需求为导向，实现全面协调发展。 经过近几年的发展，钢铁行业的板管比有了明显改善，目前已不是主要矛盾。据统计，目前我国已形成热轧连轧板材能力2亿多吨，中厚板能力8000万吨，产能已经过剩，市场压力很大。要实行以销定产的方针。 要通过结构调整和结构优化，改善品种结构，扩大市场有效需求，不再盲目扩大产能，使钢铁产品结构更好地满足国家扩大内需的要求。