第二,人民币对其它货币基本上全面升值,或者讲金融危机以来其它货币对人民币普遍明显贬值,这给中国钢铁产品出口形成了汇率障碍。2008年初以来至今,除日元对人民币升值10%以外,中国钢材出口主要目的地和新开发的市场的货币其它都在贬值,其中,韩圆贬值40%,欧元贬值19%,越南盾贬值10%,马来西亚货币贬14%,菲律宾货币贬20%,印度货币贬26%。特别是中国在中东的主要对手乌克兰货币也贬了40%,土耳其货币贬了30%,俄罗斯货币贬值17%。在有限的需求情况下,这些地区对中东市场的出口优势会明显强于中国。不仅如此,由于海运费的大幅度下降中国本币的升值加上国内钢材价格的恢复使得这些国家的产品有了出口到中国市场的可能。目前已经出现了多年来不见的乌克兰热轧产品、韩国的钢坯甚至日本和中国台湾的废钢等。特别是要注意中国钢材出口最大目的地韩国对钢材需求的减少加上其货币的大幅度贬值对中国钢材出口的影响将非常严重。因此,2009年上至少在上半年,由于币值因素中国钢材出口下降会很明显,同时通过一般贸易渠道进口钢材或许出现相对较明显增长。 第三,中国钢材出口在面对国际市场需求不景气以及本币升值的不利因素同时,还面对出口产品政策的制约问题。目前,世界各国为应对经济局势恶化,普遍采取积极财政政策,就连美国新政府也将出台6000亿美元有财政刺激方案,这种政策出台将有利于以螺纹钢、线材为代表的长材需求。目前国际钢材市场的运行格局已经显示出这种态势。但目前中国钢材出口中螺纹钢产品仍然有15%的出口关税。也就是说,我们想出的所谓的高附加值产品国际上市场也在萎缩,想出也不一定能出得去;国际上有需求且被人们一向认为是低端产品的螺纹钢和线材之类,却仍然面临着高达15%的出口关税制约。出口产品与国际需求形成了错位。 第四,中国钢材出口将面对巨大的贸易保护阻力。在全球钢铁产能供大于求的情况下,各国采取贸易保护措施的可能性在加大。最近影响最大的案例是欧盟对我国碳钢紧固件产品征收87%的反倾销税。虽然在案件的审理过程中,欧盟委员会自己的分析都显示,欧盟同类生产企业并没有因为中国紧固件产品对欧出口增加而受到损害,但欧盟委员会之所以继续支持征收反倾销税,其中可能更多的是受到政治因素驱动。这件案例说明,在目前的情况下,国外钢铁企业很有可能会采取一些非正当的措施来"保护"自己。近期,国外针对钢材反倾销反补贴案例的增多表明各国采取贸易保护措施的倾向在增加。 综上所述,2009年在全球经济很难乐观形势下,我国钢铁产品出口将面临重大挑战。挑战不仅来源于国际需求低迷,本币相对明显升值、国际价差缩小,还来源于国外贸易保护和钢材进口的压力等。
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