一个地方钢铁大王的崛起和陨落2

通过各种手段，戴国芳拿到了常州的5988.4亩土地，和镇江扬中市的4341.4亩土地，共近9400亩土地。2003年3月，这些土地上的房屋、耕地等开始拆迁平整。 戴计划在此投资106亿元，建设年产800万吨的钢铁项目。没有资金，他多方筹措，从常州的各个银行共借贷近40亿元。事实上，铁本所有的净资产仅为6.76亿元，产能也仅是200万吨，上马新项目，可谓"小马拉大车"。 对于后来成为焦点的"不走正常土地报批手续"，铁本公司的一位高层认为，若是经正当的批地程序，从立项到可行性研究、初步设计审查、产品审查等，没有两年不能开工，而且两年之后项目也不一定能得到批准。 而按照戴国芳2002年的预测，国内钢铁业还将会持续四五年时间的红火，如果不采用"超常规"发展模式，企业会丧失发展机遇。 于是，戴国芳按照"三边"的想法，边设计，边施工，边报批。"讲白了，就是打擦边球，但这次没有擦过去。" 铁本的一位高层人士认为："如果不出意外，再有三到四个月的时间，就是一片投产后的红火景象。要想发财，有些时候就要打破常规。"但这位人士也承认，"一打破常规，就可能与国家的法律法规相违背了。" 铁本公司的一位高层否认了新建基地技术水平低下的指责。他认为铁本临江钢铁基地的船用板和螺纹钢等产品档次是比较高的。其钢前部分的技术，从锻熔到炼铁到烧结、焦化等都是国内目前最先进的装备；高炉也采用的是国家允许的120吨高炉。 值得关注的是，戴国芳虽然一向为人谨慎，但近来却也在多个场合表示，自己的目标是要超过宝钢。 "铁本遗产"去向 按目前的现状，已经打桩的土地再进行复垦已十分困难。而江苏省和常州市的有关部门也在紧张思考铁本临江钢铁基地的未来出路。 铁本公司委托原设计单位编制了一份临江钢铁基地项目调整方案的可行性研究报告。报告称，铁本公司临江钢铁基地至3月底，已累计支付建设资金28.03亿元，欠付各类资金12.03亿元；东安老厂现有固定资产11亿元。 有常州市政府官员对记者说，临江钢铁基地全面停工，除少量设备可变现，绝大部分建设资金将损失；已付的设备预付款、欠付的工程款和部分设备款项将发生经济纠纷，特别是已开具信用证的进口设备也将引起索赔。 铁本的整改报告称，由于江边项目的资金，都由东安老厂贷款及自筹，一旦全面停建，将引发银行收缩贷款；欠付的工程款和部分设备款项所引发的经济纠纷，极有可能导致债权人申请查封东安老厂的帐户。各种矛盾交织在一起，可能会导致江边新厂和东安老厂同时陷入困境，因此一旦工程全面停工，最高将有约51亿元的损失。 而如果在建项目停建3个月，按平均每月需付息1700万元计算，三个月共需支付银行贷款利息5100万元；机械设备台班费用每天23.5万元，三个月合计2115万元；建设待工期人工工资每天2.5万元，三个月合计225万元。共计约7440万元损失。 因此，研究报告提出，将江边在建项目调整缩减至年产200万吨棒材和200万吨板坯建设规模。项目调整后，已投入的土建损失1.14亿元，设备购置直接损失3.82亿元，违约索赔等间接损失8.49亿元，共计13.45亿元损失。 缩减调整后的工程项目，静态投资73.12亿元（其中含外汇1896万美元）。项目资本金按总投资的30%计，为21.94亿元。报告称，拟定由以下出资人认缴：江苏铁本钢铁有限公司8.68亿元（铁本东安老厂2004年可提折旧1.10亿元，可获税后留利1.90亿元，江边项目的有效投入5.68亿元），占39.56%；剩余的由江苏新城实业集团有限公司、九洲集团有限公司、常州百老汇集团有限公司、常林股份有限公司、黑牡丹（集团）股份有限公司、红星集团共同筹措。 具体说，剩余建设资金筹措的一个可行方案为：待项目调整方案批准后，由上述7个出资人签订协议书及合同、章程，组建新的有限责任公司，申报项目可行性研究报告，向银行申请项目贷款。这其中可选办法，一是由出资人按股份比例向银行贷款后投入；二是由新组建的有限责任公司向银行贷款，出资人担保。 至于对项目已挪用的流动资金贷款，可由银行、新组建的有限责任公司及江苏铁本钢铁有限公司三方签订协议转让。 第二种方式是由企业自筹、引资及向银行贷款。其中，铁本东安老厂2004年可提折旧1.10亿元，可获税后留利1.90亿元，江边项目已投入部分可转入调整方案的23.11亿元，合计26.11亿元；吸引外来投资者项目40%的建设资金29.25亿元。项目建设主体（待项目获国家发改委批准后），向银行贷款17.76亿元。 然而，知情人士表示，最可能的一种出路，还是由国内大型钢铁企业重组或收购铁本临江钢铁基地的项目。 有消息称，有政府部门已经希望由国内大型钢铁企业前来收购、重组铁本，目前与江苏省和常州市有关部门接洽的企业已经有华润、北大方正，还有宝钢等。 华润是通过华润无锡钢厂，北大方正则通过苏州钢铁集团前来洽谈，甚至印度的一家公司，也在通过其中国代表处与有关方面进行接触，希望能够参与重组。 "目前政府部门的态度还不是很明确。我们也只是先接触一下。"一家有意参与接洽重组事宜的国内钢铁企业高层对记者说。一种说法是，有关政府部门希望由国内民营钢铁企业来担纲重组。