改革开放30年：2008中国林产业风云事件

新闻回放1：贾治邦、柏广新获"改革之星 影响中国改革30年.30人"荣誉称号 2008年11月6日，"中国改革开放30周年成就巡礼暨改革之星"颁奖典礼在北京人民大会堂举行。国家林业局局长贾治邦、中国吉林森工集团董事长柏广新获得本次活动的最高奖"改革之星 影响中国改革30年.30人"荣誉称号。 活动组委会在表述贾治邦的获奖理由时说：他上任后，敏锐地认识到制约林业发展的关键是林业落后的管理体制，相继20余次深入基层进行调研，为党中央、国务院作出全面推进集体林权制度改革的重大决策提供重要参考。他明确提出"要将家庭联产承包责任制向林地和山地延伸"，精心谋划改革的思路、措施、方法和步骤，以各种形式总结和推广各地的改革经验，一场涉及25亿亩集体林地、9亿农民切身利益的农村经济体制变革，正在中华大地上全面展开。同时，他还提出了由传统林业向现代林业转变的林业建设指导思想和构建林业三大体系的目标任务，使国家得资源、社会得生态、务林人得利益成为可能，有效激发了广大农民和社会各界发展林业和林业产业的积极性。 活动组委会在表述柏广新的获奖理由时说：他率先在传统国有林业领域进行了一次全方位、深层次、实质性的改革。推行产权制度改革，建立国有资本出资人制度，构造以产权关系为纽带、以母子公司为特征的集团体制，实现了历史性的嬗变，掀起了森林工业"二次创业、战略转移"的改革风暴，解决了长期困扰森工企业发展的诸多难题，实现了加工业国有资本全部退出，辅业全部转制民营，社会职能全部移交，完成了对集团进行股份制改造的目标，取得了生态、经济、社会效益的全面发展。 改革，让林业产业熠熠生辉 改革开放30周年是过去一年里各大媒体不惜笔墨浓描重彩的素材。回首30年中国社会发展的巨变，与"改革"两个字关联度最强的30人当中，国家林业局局长贾治邦和中国吉林森工集团董事长柏广新赫然在列。就林业产业发展而言，贾治邦推动林业全面改革切实影响了甚至决定了中国林业产业的发展，吉林森工集团董事长柏广新本身就是中国林业产业乃至中国林业改革发展的坐标。 在这30人的行列里，贾治邦不只是国家林业局的最高领导，更是一位落实科学发展观，推动林业改革，勇于探索的思想者和决策者；柏广新不只是一个企业的掌舵人，更是一个林业产业界的改革践行者；此时的吉林森工集团，不仅是一个林业企业，更是一个在全国国有企业改革中冲在最前面的改革之星。 这是改革开放30年与中国林业产业共同的荣耀。 不管是林业企业，还是整个林业产业乃至林业行业，改革都是永恒的话题，改革者的决心和魄力一样是不可或缺的，这正是贾治邦提出建设现代林业并将林业产业列为构建现代林业的三大体系之一，也正是柏广新领导和推行的林业国企改革带给我们的普遍意义之所在。 林业产业在林业改革的光辉中阔步前行，林业企业的改革与发展也不是一朝一夕。过去30年中我们取得了很多成就，但改革和发展仍然任重道远，"生态受保护，农民得实惠"、"兴林富民"、"把更多更好的林产品奉献给人民"--中国林业产业需要更多的改革者承担起发展的历史使命和时代重任。 我们坚信，中国林业产业和中国的林业企业会在改革中越走越好！ 新闻回放2：全国油茶产业发展现场会在湖南召开 全国油茶产业发展现场会2008年9月11日至12日在长沙召开。9月11日，中共中央政治局委员、国务院副总理回良玉出席会议并讲话。9月1日，国家林业局局长贾治邦在会上讲话，强调了发展油茶产业的重大意义，并具体部署了全国油茶产业的发展工作。 党中央、国务院对山区综合开发和发展油茶产业十分重视。胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理多次对油茶产业发展作出重要批示，要求国家林业局会同有关部门，科学编制发展规划，研究制定相关政策，尽快把油茶产业发展起来。 回良玉在现场会上强调，发展油茶等木本粮油产业兼具经济效益、社会效益、生态效益。要认真贯彻胡锦涛总书记和温家宝总理关于发展油茶产业的重要指示精神，科学规划，统筹部署，以全面推进集体林权制度改革为契机，广泛调动山区农民和龙头企业的积极性，运用现代科技手段改良品种、提高单产，进一步挖掘山地资源利用潜力，努力把油茶等木本粮油产业做大做强，为保障国家粮食安全、提高食用植物油自给水平、改善食物消费结构、促进山区农民增收作出新的贡献。 会议期间，国家林业局局长贾治邦对油茶产业发展进行了具体部署，提出并强调了九项具体工作：优化油茶产业发展布局，加强种苗生产与管理，实行标准化栽培管理，重视科技支撑作用，加强农民技术培训，加大资金投入和政策扶持，重视市场引导和产品加工，加强市场研究、确定产业规模、组织产品开发，处理好生态与产业的关系，加强组织领导。 打造木本粮油产业"动车组" 改革开放30年来，甚至在新中国的发展历史上，单独为一个油料树种召开、规模如此之大、反响如此之热烈、影响如此之深远的林业产业发展现场会恐怕并不多见。 2008年9月的全国油茶现场会，把木本粮油产业提高到保障国家粮食安全、提高食用植物油自给水平、改善食物消费结构、促进山区农民增收等战略重要地位，激发了全国发展木本粮油的热情。之后，云南省人民政府和国家林业局签订母本油料产业合作备忘录等都体现出本次现场会良好的带动效应。 "把发展油茶等木本粮油产业，作为保障国家粮食安全、生态安全的重要举措来科学谋划，作为有效利用国土资源、繁荣山区经济的重要途径来大力推进，作为推动集体林权制度改革、促进林业又好又快发展的重要工作来具体部署--要像关注耕地一样关注山地和林地，像重视草本粮油一样重视木本粮油，像抓大豆、油菜一样抓油茶"--这是国务院副总理回良玉代表中央政府给木本粮油产业提出的要求和寄予的厚望，也是全国木本粮油发展的动力所在。