美国国会众议院1月28日通过一项总额为8190亿美元的新经济刺激方案,其中有条款规定,任何基础设施项目要获得新经济刺激方案的资金支持,所使用的钢铁产品都必须是美国生产的。 此条款一经出台,立即引起了轩然大波。加拿大总理哈珀表示十分担忧美国的最新刺激措施,并暗示其违反了WTO规则。欧盟委员会贸易事务发言人彼得-鲍尔说:"如果一项禁止在美国领土上销售或购买欧洲产品的法案获得通过,我们绝不会袖手旁观,视而不见。"美国商会的布拉多克则指出,全球消费者有95%生活在美国以外地区,一旦其他>其他>其他国家针对这一条款采取报复措施,也只购买本地产品,那么,首先受到冲击的就将是美国企业。布拉多克说:"我们反对政府武断地提出这样一个要求,因为它将在很多方面损害我们的经济。"加拿大钢铁生产商Algoma运营总监ArmandoPlastino对此表示严重关切,并认为美国日益增多的贸易保护主义行为对任何一方都没好处。 剔出贸易摩擦方面的考虑,我们单纯来看看此项政策如果真的付诸实施,对我国钢铁行业究竟会有多大的影响。据最新统计数据显示,2008年我国出口至美国钢材量达到501.63万吨,而2008年我国钢材出口总量有5918.31万吨,出口美国钢材量占我国钢材出口总量的8.48%。2008年全年美国进口钢材总量达到2889万吨,进口中国钢材占其总进口量的17.36%。 上述政策提到的条款是:任何基础设施项目要获得新经济刺激方案的资金支持,所使用的钢铁产品都必须是美国生产,虽然此项政策不可能完全阻止中国钢材向美国出口,但是却在低迷的中国钢铁出口市场上又撒了一把盐。美国是仅次于韩国的中国钢材第二大出口目的地国家,一旦对美国出口受到阻力,我国钢材在出口市场上将遭受巨大损失。本身经济危机就将使美国对中国钢材的需求出现下降,如此一来,2009年中国对美国钢材出口量很可能出现明显下降,2009年中国钢材出口市场将面临严峻挑战。
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