1月12日,中国钢铁工业协会2014年理事(扩大)会议在京召开。会议指出,钢铁企业要坚定信心,凝聚力量,奋发有为,扎实工作,深化改革,不断创新,为实现我国钢铁工业转型发展作出更大的贡献。
国家发展改革委产业协调司副巡视员李忠娟、工业和信息化部原材料工业司副司长苗治民、工业和信息化部规划司副司长韦俊、工业和信息化部产业政策司副司长苗长兴等出席了会议。
中国钢铁工业协会会长徐乐江,名誉会长吴溪淳、吴建常,党委书记兼副会长刘振江,常务副会长朱继民,副会长张晓刚,副会长兼秘书长张长富,副会长王晓齐、高海建、曹慧泉、任浩、李涛出席了会议。朱继民和张长富分别主持了上午和下午的会议。
徐乐江作了题为《深化改革努力创新加快钢铁工业转型发展》的报告(全文详见02~03)。他指出,从总体上看,2013年钢铁行业高产量、高成本、低价格、低效益的运行态势依然没有改变。国家处于转变经济发展方式阶段,固定资产投资、工业增加值和工业产品出口交货值增速均同比回落,难以支撑钢铁产量持续快速增长,钢铁行业还没有适应这种转变;原燃料高成本,钢材低价格,企业增产难增效;企业资金紧张,负债率上升,经营风险加大;行业集中度不升反降,恶化了钢铁业在产业链博弈中的地位。
2013年,在全行业面临严峻困难的生产经营形势下,钢铁企业继续深化改革创新,将“转方式、优结构、提质量、增效益”作为全年工作重点,积极应对各种困难和挑战,大力推进管理创新,加大钢材品种开发力度,努力消化减利因素,亏损企业大幅度减亏,行业经济效益略有好转,为支撑国民经济稳中有进、持续发展作出了积极贡献。
徐乐江指出,行业发展阶段、时代特征和国际环境三个方面的因素决定了行业微利经营的长期性。2014年,钢铁行业化解产能过剩矛盾的任务艰巨,制约行业运行质量提高的矛盾突出,保持全行业盈利面临着很大挑战。对此,全行业必须有清醒的认识。预计2014年,中国经济总体上保持稳定增长态势,增速在7.5%左右;粗钢产量为8.1亿吨,表观消费量为7.5亿吨,增长3.1%左右。
徐乐江指出,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》对全面深化改革提出了明确要求,对行业运行和发展都将带来深刻的影响。第一,真正实现“使市场在资源配置中起决定性作用”,是实现公平竞争、优胜劣汰,解决钢铁行业困境的根本出路;第二,发展混合所有制,完善现代企业制度将成为国企改革方向;第三,要充分认识金融业深化改革对钢铁企业的影响;第四,要密切关注要素市场改革对钢铁企业成本的影响;第五,要密切关注财税体制改革对企业的影响;第六,密切关注构建开放型经济新体制,钢铁企业应当积极参与国际经济合作,培育竞争新优势。“这为我国钢铁行业破解发展难题指明了方向,为实现钢铁强国梦确定了行动纲领,增强了必胜的信心。”徐乐江说。
中央财经领导小组办公室副主任杨伟民作了学习贯彻党的十八届三中全会精神辅导报告。他指出,十八届三中全会有十大亮点:一是提出推进国家治理体系和治理能力现代化的新目标,丰富了我国现代化的内涵;二是提出市场在资源配置中起决定作用,明确了经济体制的主线和路线图,抓住了我国现实经济问题的根本;三是清晰界定政府职责和作用,正确处理政府和市场的关系,界定政府作用范围;四是更加公平地对待各种所有制经济;五是提出了国有企业和国有资本改革的新思路;六是明确了现代市场体系的涵义及基本要求;七是界定了宏观调控的任务和体系;八是明确了财税体制改革的基本思路;九是健全了城乡发展一体化体制机制;十是建立了系统完整的生态文明制度。
杨伟民指出,今年经济工作的主要任务之一是大力调整产业结构,着力抓好化解产能过剩和实施创新驱动发展。要不折不扣执行好中央化解产能过剩的决策部署,坚持通过市场竞争实现优胜劣汰。政府要强化环保、安全等标准的“硬约束”,加大执法力度,对破坏生态环境的要严惩重罚。杨伟民强调,化解产能过剩的根本思路是创新,包括技术创新、产品创新、组织创新、商业模式创新、市场创新。创造环境,使企业真正成为创新主体,政府要加强知识产权保护、完善促进企业创新的税收政策等。
会议通报了中国钢铁工业协会关于选举产生副会长的议案,关于调整部分理事、常务理事的议案以及关于吸收新会员的议案,通过了会费收取、管理办法和会费收支情况报告。钢协常务副秘书长、冶金工业信息标准研究院院长张宇春作了题为《发挥标准在行业发展中的支撑和引领作用》的报告,上海钢铁交易中心有限公司总经理马苏作了题为《电商时代的钢铁交易创新模式》的报告,工业和信息化部工业品牌培育专家组组长周宏宁作了题为《培育品牌、创新价值》的报告,冶金清洁生产技术中心杨晓东作了题为《节能环保新形势下钢铁工业废气(PM2.5)污染防治》的报告。