建议将建材工业列入国家重点调整和振兴行业

"鉴于建材工业在国民经济中的重要地位和作用，考虑到当前面临的严峻形势和诸多现状，建议将建材工业也列入国家重点调整和振兴行业。"全国人大代表、南方水泥有限公司常务副总裁张剑星认为，这将对增强我国建材工业应对国际金融危机的能力，及时调整结构，转型升级，化危为机，实现建材工业由大变强和健康可持续发展产生深远影响。 　　建材工业是国民经济重要的基础原材料工业，建筑建材业并称为国民经济的支柱产业。我国是建材生产和消费大国，水泥、平板玻璃、建筑卫生陶瓷等许多建材产品产量居世界第一，占全球总产量比重均超过50%。 　　张剑星介绍说，改革开放以来，我国建材工业得到较快发展。集中表现为：主要产品产量大幅度增长，生产技术水平有较大提高，产品品种不断增加，产业结构明显改善，节能减排和环保成效显著，国际市场不断扩大。我国建材工业已经发展成为门类齐全、规模庞大、产品配套能力较强、具有一定国际竞争力的重要原材料产业，基本满足了国民经济建设和人民生活水平提高对建材产品的需求。 　　"我国建材工业发展取得巨大成绩是同自身历史水平相比而言的。"张剑星认为，与现代化目标、构建和谐社会和国际先进水平相比，建材工业总体落后面貌还未得到根本改变。 　　一是由于历史原因，全行业整体技术装备依然落后。尽管也有一些在国际同行中处于领先水平的企业，但就全行业整体而言，主要技术经济指标与世界先进水平相比还存在很大差距。特别表现在资源能源消耗高、综合利用水平低、产品质量档次低。如水泥工业中立窑等落后工艺仍占水泥总生产能力的40%左右，墙体材料中仍有近60%是实心黏土砖，建材工业结构调整的任务依然艰巨。 　　二是产能总量过剩和结构性不合理矛盾非常突出。以平板玻璃工业为例，虽然目前总产能严重过剩，但利用太阳能光伏发电、满足电子信息需要的平板显示等高档和特殊品种玻璃仍需大量进口，国内难以充分满足和解决。 　　三是全行业集约化程度低，生产集中度不高。从整体看，我国建材企业仍然比较分散，平均规模偏低，缺少具备区域市场调控能力的大型企业集团，全行业整体市场竞争能力有待提高。 　　四是国际金融危机影响逐渐显现。尽管去年全年建材工业形势要比钢铁、石化等其他>其他>其他原材料工业好一点，但实际上从去年年底开始，建材工业已经出现增速明显放缓、价格下降、效益下滑的新情况。尤其是进入2009年年初，主要建材产品生产增幅同比都出现较大幅度回落，市场销售不畅，产品库存增加，出口出现2003年以来没有过的大幅下降。建材行业企业关闭、停产现象增多，玻璃、玻纤、卫生陶瓷等行业甚至出现行业性亏损。 　　张剑星认为，面对这场破坏性极大、波及甚广的国际金融危机，党中央、国务院明确提出保增长、扩内需、调结构为当前首要任务，强调当前保工业就是保发展、保稳定、保大局，也采取了一系列政策措施。鉴于建材工业在国民经济中的重要地位和作用，建议将建材工业也列入国家重点调整和振兴行业。