关于“两个统筹”。一是统筹新建建筑和既有建筑。对于新建建筑，要严格执行65%的节能设计标准，其中北方采暖地区新建建筑要实行供热分户计量，防止建成后二次改造。今年1月1日起，北京规定对居住建筑执行75%的节能设计标准，在全国带了个好头。对于既有建筑，要加快推进供热计量和节能改造，形成政府引导和市场参与相结合的机制，扩大改造覆盖面。要统筹规划城市旧城改造，重视对既有建筑的维护改造和环境整治，保护生态环境和历史文化遗产，把节能改造与提升建筑功能与改善人居环境结合起来，避免大拆大建。二是统筹城乡建设。要改变重城轻乡的状况，加强对农房建设的规划和指导，发展绿色农房，建设生态村镇，推进城乡一体化管理，促进城乡协调发展。
(二)以产业化为着力点，加快转变发展方式。?
大力推行住宅产业现代化，是住宅产业的未来发展方向，是传统的房地产业或者说整个建筑业真正转变为先进制造业的一场深刻变革，是这一行业转变发展方式的关键所在。关于住宅产业化，我在不同的场合多次讲过，重点是要建立符合产业化要求的住宅建筑结构体系和部品部件体系，将住宅规划、设计、部品部件生产、施工、管理和服务等环节联结为一个完整的产业链，运用信息技术等实现住宅(建筑)设计的标准化，部品部(构)件生产的工厂化，现场施工的装配化和土建装修的一体化。用产业化方式生产住宅，一般节材率达20%以上、节水率达60%以上，减少建筑垃圾80%以上，并提高施工效率4-5倍，还可大幅提升房屋品质和性能，延长使用年限，大大降低使用成本和维护费用，同时也便于节能技术的推广应用，提升行业科技含量。当前，应积极推广适合工业化生产的新型建筑体系，加快形成预制装配式混凝土、钢结构等工业化建筑体系，实现主体结构基本工业化生产，达到施工工地现场拼装的要求，同时，促进住宅部品体系向模数化、标准化、通用化、产业化方向发展，加快建设集设计、生产、施工于一体的产业化基地建设。政府有关部门应加强法规和机制建设，健全标准技术体系，完善配套政策，培育龙头企业，发展产业链，加快推进这项工作。
就住宅全装修问题我也多次讲过。“毛坯房”不是真正意义的商品，是“半成品”，不仅不具有使用功能，而且二次装修又造成大量的资源浪费、环境污染和安全隐患，为世界各国所少见。2009年，国家住宅工程中心对2万多人的居住实态进行了调查，发现在家庭装修中对水和电气管线进行拆改的分别占41%和44%，对房屋墙体进行拆改的占28.8%，对卫生间拆改的占41%。二次装修出现大量拆改，房屋安全难以保证。“毛坯房”二次装修过程中，平均每户因拆改产生的建筑垃圾约1.5～2吨，占装修材料总量的5～8%，不仅浪费资源，而且污染环境。而实行土建装修一体化可使装修材料现场损耗率控制在1%以下，节材率可提高10%以上，建筑垃圾减量90%以上。但土建装修一体化不是简单的“毛坯房”加装修，而是要在规划设计阶段就要统筹考虑装修设计，实现建筑设计、施工图设计、装修设计“三图协调统一”。
从近几年的发展情况看，我国的住宅产业化程度有了一定的提高，建立了一批产业化基地，一批开发企业特别是品牌房企如湖南长沙住工、万科、浙江宝业等积极实践，以产业化方式建造的住宅比例逐步提高，特别是长沙远大住宅工业公司，专注于住宅工业化生产，产业化程度达到75%，若加上全装修环节可达85%，实现了在工厂“像造汽车一样造房子”，在施工现场“像搭积木一样搭房子”。长沙远大住工等企业的实践也证明，用产业化的方式建造房屋，在节材、节能、节水、节地和减排，以及提高生产效率、提升房屋品质等方面具有突出优势。因此，我们应大力学习推广他们的经验做法。
(三)以绿色建筑为抓手，大力提高建筑性能和品质。
房子建了不愁卖的时代已经过去了，如今消费者更趋于成熟和理性，特别对于自住性和改善性需求而言，老百姓更看重房子的内在品质、性价比以及配套服务和环境等，长寿命、高品质、高性价比、绿色节能环保的好房子更有市场。
近几年，绿色建筑越来越受到重视。一大批项目获得了绿色建筑评价标识，并确定了一批绿色生态示范城区。上海、江苏、深圳等一些地方在保障性住房建设中，全面强制推广绿色建筑。国家也出台了支持绿色建筑发展的优惠政策。但目前还未形成规模化发展，绿色建筑与现有工程建设管理体系结合程度还不足。因此，应全面推进绿色建筑行动，加大绿色建筑评价标识推广力度，完善绿色建筑和绿色生态城区标准体系，落实财政奖励政策，鼓励开发企业建设绿色建筑和住宅小区，以绿色建筑发展和绿色城区建设为抓手，引导房地产业发展方式转变，提升建筑和人居环境品质。
提高住房品质，还应当推进住宅性能认定制度，全面提高住宅的耐久性能、适用性能、环境性能、经济性能和安全性能。同时，针对消费者对居住环境、社区配套、物业服务等的需求增长，完善住房的各项配套服务。
(四)以科技进步为支撑，驱动产业转型发展。?
科技进步和创新是实现房地产业转型发展的灵魂和动力。要以科技进步和创新推动产业发展方式转变，以整体技术进步带动产业持续健康发展，实现产业的转型升级。我们讲科技与生产结合，不仅要服务航天航空、造船、军工等领域，也要与民生相结合，住房问题就是重要的民生之一。因此，要加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的住宅技术创新体系。一方面要提高自主创新能力，加强基础技术和关键技术的研发和集成，突破制约住宅产业转型升级的关键技术。如产业化生产所需的集成技术的攻关，加强对新型建筑结构体系、构配件体系的研发投入等。要重点开发应用节能环保型建筑材料、装备、技术与产品，限制和淘汰高能耗、高污染产品，大力推广可再生能源技术的综合应用。需要注意的是，在节能技术和产品的推广上，要重实效，不搞形式主义，推广成熟适用的技术和产品。另一方面，也要加大对国外先进技术的引进、消化和吸收，通过实践应用加以改进和再创新，从而不断缩小差距，由追赶到并行进而实现超越。要组建产业技术创新联盟，搭建互利共赢的平台，形成产、学、研、用等各个环节的完整的产业链，改变科技与应用“两张皮”相互脱节的状况，加速科技成果的转化。
(五)以宣传激励为手段，倡导绿色消费。
绿色消费也称生态消费，体现适度消费的理念，即在经济发展水平和资源环境承载能力许可的范围内，将物质消费保持在合理的水平上，反对不顾资源环境因素的过度消费，以及消费过程中的挥霍和浪费。
在房地产领域倡导绿色消费，就要增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理住房消费的社会风尚。首先要树立适度消费的理念，在居住上不贪大求奢，提倡“先租后买、先小后大、逐步改善”的住房观念。其次，提倡购买绿色住宅和成品住宅，支持绿色建筑发展。最后，要养成节约环保的生活习惯，自觉使用节能型灯具、节水型器具、绿色建材，对垃圾进行分类处理等。在北方采暖地区，要重点宣传“热是商品”的理念，形成“用多少热、交多少费”的舆论氛围。要在制度上鼓励绿色消费方式，实行阶梯电价、水费，对过度耗费能源、资源的多收费，对中水回用的给予补贴等。
同志们，建设生态文明，是全社会共同的理念，更是业内同仁们的共同责任。学习贯彻好十八大精神，就要把生态文明建设的要求全面落实到房地产业发展的全过程。让我们齐心协力，为促进房地产业持续健康发展，为建设天蓝、地绿、水净的美丽中国而努力。
