执行严苛
“对于绿色建材评价标识管理,将来政府对这些是要做出行政要求的。比如国家工程,政府投资的重点工程,都会要求优先使用绿色建材,未来绿色建材会有一个加速发展。”马眷荣说。
业内专家解读《实施细则》时指出,与绿色建筑行业相似,绿色建材标识工作将由第三方评价机构来实施,也分为一星(60~69分)、二星(70~84分)和三星(85分以上),三星为最高级别。
据悉,早在一年前,为大力发展绿色建材,支撑建筑节能、绿色建筑和新型城镇化建设需求,住建部和工信部携手制定了《绿色建材评价标识管理办法》(建科〔2014〕75号)(以下简称《管理办法》)。
配套的《实施细则》正是为做好《管理办法》的进一步细化。与此同时,还出台了基础建材如保温材料(墙体和屋面)、墙体材料(块体类)、预拌混凝土、建筑玻璃、陶瓷砖(板)、卫生陶瓷等绿色建材评价技术导则的征求意见稿。
在像唐志勇一样的建材人看来,《实施细则》的出台对产业发展是利好的,因为绿色建材标识不是厂家谁想贴就能贴的,需要第三方的专业机构认证。这意味着,绿色建材管理办法实施后将自动淘汰一批不达标的企业。
最让人兴奋的是,《实施细则》对绿色建材产品详尽的评分制,系统评价下来,每一类建材产品都有一个独一无二的数字,该量化数据与家电产品上能耗数据功能一致。
唐志勇以保温材料为例向记者介绍,过往我们国家评价建筑保温材料要么是完全侧重保温性能,要么是倒向防火性能,简单从单一指标中很难看出建材产品绿色节能水平的真实情况。
但有了保温材料(墙体和屋面)的绿色建材评价技术导则后这将很好解决。绿色保温材料可依据节能、减排、安全、便利、可循环等指标然后乘以相应权重得出评分项得分。如果保温材料企业在生产过程中采用了先进的生产工艺或生产设备,且环境影响明显低于行业平均水平或者材料具有突出的创新性且性能明显优于行业平均水平还可获得2~5分不等的加分。
他进一步分析指出,评分项中节能指标包括降低产品生产能耗、降低原材料运输能耗、降低保温材料的导热系数、降低保温材料的节能设计修正系数、能源管理体系认证等,在导入系数指标上,以聚氨酯建筑保温材料的导热系数平均水平0.020 w/(m.k)来说,≤0.020可得100分,权重是0.10,意味着得10分,远高过无机保温材料,有机保温材料优异性能得到体现。
“当绿色建材都有了一个公认的公式可以计算出自己的分值时,绿色节能水平高低也就自然很好评判,分数越高绿色节能水平越高,反之则相反。”
不过,对于《实施细则》,马眷荣认为,现行标准只考虑了使用性能,比如强度是多少,化学物理性能、耐腐蚀性、耐久性等。对于建材的制造过程和使用过程,比如消耗的能源、资源以及相互之间的比较,以及用到建筑上后,它对建筑本身的节能减排,保温性能使用寿命的考虑,对节能、减排的贡献没有涉及。
依据《实施细则》,绿色建材标识有效期为3年,不得转让、伪造或假冒,有效期届满6个月前可申请延期复评。住建部、工信部在全国范围内,负责三星级绿色建材的评价标识管理;省级住房城乡建设、工业和信息化主管部门在本地区范围内,负责一星级、二星级绿色建材评价标识管理。
与其他行业评价管理办法不同,绿色建材评价机构、评价专家及有关工作人员对评价结果与标识终身负责。严苛的执行将减轻像唐志勇一样抱有一夜之间遍地是绿色建材的担心。