《关于加快应用高强钢筋的指导意见》还提出了诸多目标,如2013年底,在建筑工程中淘汰335兆帕级螺纹钢筋;2015年底,高强钢筋的产量占螺纹钢筋总产量的80%,在建筑工程中使用量达到建筑用钢筋总量的65%以上;在应用400兆帕级螺纹钢筋为主的基础上,对大型高层建筑和大跨度公共建筑,优先采用500兆帕级螺纹钢筋,逐年提高500兆帕级螺纹钢筋的生产和使用比例;对于地震多发地区,重点应用高强屈比、均匀伸长率高的高强抗震钢筋。
2012年2月,《推广应用高强钢筋实施方案》获通过;
2012年2月,《推广高强钢筋示范工作方案》通过,河北、云南、江苏、新疆、重庆五大省区在5月被确定为示范试点省;
2012年3月,高强钢筋推广应用技术指导组正式成立;
王丽敏表示,2012年5月,GB1499.2标准的审定工作完成,确定淘汰HRB335钢筋。
二级钢市场量大高强钢筋推广存难度
值得一提的是,王丽敏介绍说,今年年初,工信部和住建部到河北、江苏、云南、新疆等地调查发现,我国具有生产资质的企业100%完全具备了生产400MPa钢筋的生产能力。
而正是基于具有资质的钢铁企业装备完全具备了生产高强钢筋条件这一点,新标准明确提出了“取消335MPa钢筋”。
具备生产资质的钢铁企业,特指获得了钢筋生产许可证的企业。据王丽敏介绍,钢筋生产许可证制度是近年来规范生产企业准入条件的一个制度。在1999年,带肋钢筋发证数量有近1000家,而现在获得生产许可证的企业有300多家,且近年来原则上不再增加许可证。
而在实际上,除了上述获得生产许可证的钢企外,市场上还存在一部分小企业“共享”着国营大钢厂的生产许可证,且这些企业并未在前述工信部和住建部的调查范围内,是否具备高强钢筋的生产能力尚不得知。
另需补充的是,建筑业内去年营业收入位列前8的一家央企采购经理告诉钢联资讯,其公司每年采购量约500-600万吨,其中70-80%为钢材,尤其以建筑钢材为主,但是用的建筑钢材绝大多数都是二级钢,“大量的桥梁、道路、隧道都是用的二级钢”,“大量的项目是隐蔽工程,钢材大部分是埋在地底下的”,“除了房地产和重点、特殊的桥梁项目,或者设计单位提出一定要用三级钢的,会用到三级钢或者抗震钢筋,其他都是二级钢。三级钢用的还是小部分”。
“施工企业在设计标准达到的前提下,要想他主动提高用材的选用标准,会造成成本的提高”,该采购经理直言,施工企业实际是不能自行变更用材的,除非跟设计单位沟通后修正调整,即高强度材料或高性能钢材的推广应用,施工企业不起直接退订作用,而是需要设计规范的提高,以及市场对高强钢筋的认可。
有意思的是,虽然新标准已经处在报批阶段,且已经确定了今年年底实施的目标,但是该标准牵扯甚广,王丽敏透露说,当前仍存在较大争议,不少人提出淘汰二级钢需要1-2年的缓冲期。且对于新标准正式实施的时间节点,她说“目标是今年年底”,也可能会延后到明年年初。