中国证监会主席助理张育军在昨日举行的第七届国际油脂油料大会上表示,证监会牢牢把握金融服务实体经济的根本宗旨,始终坚持稳中求进的根本方针,扎实推进期货市场的各项改革创新工作。今年前10个月,我国期货市场总成交达到了11.5亿手和134.73万亿元,同比分别增长了32.5%和18.4%,期货市场继续保持了健康稳定良好发展势头。
他指出,期货市场良好的发展态势主要表现在以下四个方面:
一是开展期货产品创新和期货公司业务创新。目前正在积极推进原油期货和国债期货市场的建设,玻璃期货已经获得国务院批准。焦煤、菜籽粕、鸡蛋的期货也在积极推进之中。商品指数、碳排放权、期权等新的交易工具和战略性研发工作也取得重大进展。近期还颁布实施了期货公司资产管理业务试点办法等,各项创新工作顺利推进。
二是推进期货监管制度改革,努力提升市场效率。今年以来,各期货交易所先后两次下调手续费的标准,整体下调幅度达44%。证监会正按照放松管制、加强监管的原则,进一步简化行政许可,完善净资本监管、期货公司自有资金使用等监管规则。期货公司监管综合信息系统建设也取得重要进展。
三是改进期货市场法规规则,深化期货市场功能作用的发挥。积极组织开展了对期货法立法的前瞻性研究和基础性调研工作。对已经上市的期货品种的功能发挥正在进一步展开评估,初步建立了13大项135个指标的功能评估体系。推动交易所完善规则服务,更好服务实体经济健康发展,提升期货公司服务实体产业的专业化水平。
四是推动期货市场对外开放,提升市场国际化水平。按照“以我为主、循序渐进、安全可控、竞争合作、互利共盈”的对外开放基本指导方针,认真研究论证以原油期货为突破口,推动我国期货市场对外开放的基本思路和总体规划。研究加快境外期货经纪业务试点步伐、扩大期货保税交割试点、拟定外资参股期货公司的相关政策规定、引入境外投资者参与国内期货市场等措施。
张育军说,中国证监会将继续扎实推动期货市场各项改革创新工作,不断拓展期货市场服务实体经济的广度和深度。包括创造条件推动期货市场创新机制的建立和完善,最大限度激发市场和中介机构的创新活力;推动市场基础性建设,维护市场公信力,提升市场运行效率;加强市场监管和法制建设,完善市场的风险预警、风险监测和风险防范化解机制,确保市场不发生系统性风险;完善期货市场合格投资人制度,倡导“将适当的产品卖给适当的投资者”的基本理念等。