三、2013年协会工作重点
十二届全国人大通过的国务院机构改革和职能转变方案提出，要更好地发挥社会力量在管理社会事务中的作用。一是逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩，引入竞争机制，探索一业多会，以改变行业协会商会行政化倾向，增强其自主性和活力。二是重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织。三是坚持一手抓积极引导发展、一手抓严格依法管理，推动社会组织完善内部治理结构，促进社会组织健康有序发展。这是党中央、国务院关于社团组织的重大改革措施，既为协会昭示了更好的发展前景，又对我们提出了更高要求。我们要进一步转变观念，严格自律，规范操作，不断加强协会的自身建设，竭力提升服务水平，不负政府冀望、行业期盼和企业重托。
2013年，协会工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、中央经济工作会议和“两会”精神，围绕主题主线，按照稳中求进的工作总基调，以提高发展质量和效益为中心，凝聚力量，主动作为，加强调研咨询，强化创新驱动，扩大市场应用，提升管理水平，继续推动有色金属工业强国建设迈出坚实步伐。重点做好以下五个方面工作。
第一，加强研究监测，及时采取措施，推动生产经营稳步增长。要强化宏观政策分析，认真研究和领会新一届党中央领导集体和政府出台的重大方针，结合有色金属工业实际，做好政策解读和宣传。做好经济形势发展预测，深入分析有色金属经济运行的态势，准确把握运行特点，及时发现并向政府反映倾向性、苗头性问题，提出政策建议。加强微观形势研判，及时发现和解决企业运行中存在的困难和问题，和企业一起研究应对措施，帮助企业改善发展环境。经过一年的筹备，协会编制的《有色金属产业景气指数》，数学模型已经基本建立，指标数据的采集网络初步形成，正在内部试运行。为了更好地发挥景气指数的作用，能够为政府宏观管理和企业经营决策提供有效支持，协会还要在专家委员会中组织专门机构，围绕指数定期提出分析报告，发布有色金属行业景气程度及发展趋势。这个指数今年要正式推出运行，这是切实为行业、企业和政府服务的一件大事、实事。
第二，开展“促进行业科学发展参事、院士行”，推动行业结构调整。协会今年将联合国务院参事室，组织 “促进行业科学发展参事、院士行”活动，针对行业结构调整、转型发展等重点、热点问题开展调研和咨询。第一站准备去新疆，今后还要陆续在其他有色重点省区开展。最近，协会已经与甘肃省人民政府签署了战略合作框架协议，其中很重要的就是要深入开展这项工作。我们要抓住这个机遇，促进有色金属产业结构调整，提高产业整体素质，提出有深度的政策建议并推动实施。也要通过这项活动，探索协会同地方合作的新模式，形成制度，锻炼队伍。
第三，加强创新能力，继续推进节能减排和扩大有色金属应用。贯彻落实国家创新驱动发展战略，进一步发挥专家委员会和科技奖励基金作用，以新型结构铝电解槽等技术的完善推广、新材料开发应用等为重点，组织相关科技创新活动，促进节能减排和有色金属应用。在去年推动“以铝代钢”，实现交通车辆轻量化工作的基础上，今年重点是推进“以铝节铜”、“以铝节木”等。通过科技创新和应用推广，用我国已形成较强产业基础的铝资源，在一些应用领域中替代保障不足的铜、木资源，这是维护国家资源安全的一个重要举措。目前我国电线电缆的市场规模已经达到1万亿元左右，但其原料仍以铜为主，年用量约500万吨，占国内铜消费量的65%左右；而铝年用量只有约250万吨，仅占国内铝用量的12%左右。中国电缆协会认为，电力电缆领域，80%~90%的铜电缆，可以用铝及铝合金电缆替代。加快推广铝材料在城市电缆方面的应用，具有战略意义：第一，可以降低中国对国外铜资源的依赖；第二，可以提高中国铜资源的战略保障程度；第三，会对全球铜市场供需格局产生重要影响。同时，它还是当前我们具体落实创新驱动发展战略的一个重要突破口，也是对国家实现“新型城镇化”发展战略的重大支持。
第四，眼睛向内，挖掘潜力，提高企业管理现代化水平。为推动有色金属工业企业管理水平提升，协会将结合每年的行业企业管理成果评审工作，深入开展调研，围绕加强企业内部管理，提高风险防控能力，促进企业发展方式、盈利模式、运营机制的根本转变等方面，挖掘、总结先进典型经验，采用现场会等多种形式，组织开展高层次的学习交流活动，培育一批具有国际国内先进管理水平的优秀企业，全面提高企业管理水平。
第五，加强行业文化建设，着手筹建有色金属博物馆。文化是一个行业的旗帜、形象和力量。为增强有色金属行业文化影响，协会今年准备启动中国有色金属博物馆筹建工作，这是提升行业凝聚力、增强行业文化感召力的重要举措，也是建设有色金属工业强国的题中应有之义。有色企业在艰苦地区的多，远离城市的多，服务国防的多，涌现的先进事迹多。在中华苏维埃时期，江西的钨产品对苏维埃政权的财政起了重要支撑作用；在抗日战争时期，云南的锡产品，是中国主要的出口物资，对支持抗战作出了重要贡献；在三年困难时期，辽宁的钼、贵州的汞，成为偿还前苏联债务的主要商品；在改革开放时期，方毅副总理八下金川，脱掉了中国贫镍的帽子。当前，在中国经济走向世界的征程上，有色行业率先破冰，将中华企业文化带到全球。我国有色金属工业战线和有色人，为民族的伟大复兴做出了突出的贡献，凝聚了光荣的传统，留下了大量珍贵的文物和沉甸甸的宝贵资料。建设有色金属博物馆，是为了保护工业历史文物，传承产业文化，弘扬有色精神，是为了宣传我国有色金属工业发展历史，宣传改革开放以来企业改革发展的新成就，宣传有色金属工业干部职工，尤其是有色老干部和老职工的拼搏、进取、奉献精神。这有利于展示有色金属在经济社会发展中的重要地位，争取全社会的关注支持。协会已经组织了专门的班子研究筹建方案。
以上是协会今年的几项重点工作，也是关系行业改革发展的几件大事。协会的事是大家的事，大家的事大家办，希望各理事单位，特别是大企业要切实履行自身的责任和义务，在具体落实各项重点工作进程中，多出主意、多想办法、积极参与、大力支持，共同做好2013年协会的工作。
各位理事，在前年协会换届大会上，我们根据中央领导同志的指示精神，提出了建设有色金属工业强国的奋斗目标。这是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分。面对难得的机遇和繁重的任务，我们要坚定信心，攻坚克难，开拓进取，争取在2013年取得更大的成绩，朝着既定目标勇往直前！
