各位理事，同志们：
今天，我们在这里召开中国有色金属工业协会三届三次理事会。这次会议的主要任务是，贯彻党的十八大、中央经济工作会议和“两会”精神，认真总结2012年的工作，分析有色金属工业面临的形势和任务，安排2013年协会重点工作。
下面，我向理事会作工作报告，请审议。
一、2012年行业运行情况与工作回顾
2012年，面对严峻复杂的国内外形势，有色金属工业保持平稳健康运行。总的来说，可以归纳为四句话，就是生产平稳增长，经营企稳回升，结构有所优化，科技进步明显。一是生产平稳增长。十种有色金属产量达到3696万吨，同比增长7.5%。8252家规模以上有色金属工业企业主营业务收入4.2万亿元，同比增长14.7%。完成固定资产投资5515亿元，同比增长15.5%。进出口贸易总额达到1664亿美元，同比增长3.7%。二是经营企稳回升。去年上半年有色金属价格一路下跌，7月份到了最低谷，铝、铅、锌价格均跌破成本价。但到9月份以后，价格逐步止跌企稳，企业实现利润环比连续好转，尤其是第四季度，实现利润同比、环比均呈现明显回升态势。但从全年来看，经营形势仍然比较严峻。规模以上有色金属工业企业全年实现利润1666亿元，同比下降16.3%；主营业务收入利润率4%，比上年回落1.4个百分点。三是结构有所优化。去年矿山企业、冶炼企业实现利润均出现较大幅度下降，而材料加工企业实现利润达到754亿元，略有上升。在固定资产投资增长中，矿山项目增长13.4%，材料加工项目增长44.6%，而冶炼项目减少5%，这“两增一减”，说明结构调整工作正在得到各企业的重视，也表明产业投资结构正在趋向合理。四是科技进步明显。骨干有色金属企业技术创新取得了突破，自主开发的多项冶炼关键技术，处于世界领先水平，多项关键产品与新材料研制成功。2012年全行业吨铝综合交流电耗13844千瓦时，比上年下降69千瓦时，相当于吨铝二氧化碳排放量降低63千克，全年节电约14亿千瓦时。
2012年，各会员单位认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进，各方面工作都取得新的重大进展。中国铝业、中国五矿、中国有色、中国黄金、中国电力投资、江西铜业、金川集团、白银有色、陕西有色、新疆有色、铜陵有色、中金岭南等企业通过深化改革，企业转型升级稳步推进，保持了发展活力。云冶集团、伊川电力、中孚实业、青海投资、广西有色、西部矿业、云锡集团、中冶恩菲等企业面对复杂局面，攻坚克难，企业核心竞争力得到增强。南山股份、信发集团、丛林集团、阳谷祥光、海亮集团等民营企业，加强管理，开拓市场，继续保持较快发展态势。中南大学、湖南有色管理局等积极努力，开拓进取，为行业平稳健康运行做出贡献。占行业企业数量90%以上的中小企业，规模虽然不大，但却在保持行业稳定发展，创新体制机制，承担社会责任等方面发挥了重要作用。
在看到成绩的同时，我们要清醒地认识到，行业发展依然面临严峻挑战。特别是环保压力不断加大、节能减排任务艰巨、资源保障能力不足、高端材料开发能力薄弱、冶炼产能过剩等矛盾十分突出，行业运行的质量和效益有待提高。主营业务收入利润率等指标，低于全国工业企业平均水平，规模以上企业亏损面达到17%，电解铝出现全行业亏损，已经投产的多晶硅企业几乎全部停产。因此，正确认识面临的形势和挑战，加快转变经济发展方式，是我国有色金属行业实现持续健康发展的紧迫需要和长期任务。
2012年，协会紧紧围绕服务宗旨，加强与政府和企业联系，按照“谋大局、善调研、抓重点、重服务”的要求，努力办大事、办实事、办好事，协会工作取得了新进展，进一步得到了政府重视、行业认可和企业信任。
一是围绕关系行业改革发展的关键问题，抓了几件有影响的大事。去年7月6日，协会召开了全国有色金属矿业大会，为促进有色金属地勘事业发展，提高资源保障能力，提出了“立足国内、强化公益、依靠科技、加强管理”的工作思路和六项政策建议，得到政府有关部门的关注和认可，在全行业引起了强烈反响。8月25日，协会与国务院参事室共同举办了促进铝应用高层论坛。马凯同志亲自出席论坛并发表重要讲话。论坛大力宣传铝的绿色载能作用，形成了扩大铝的应用就是节能减排的共识，确定了以交通运输轻量化为扩大铝应用的突破口。协会正在积极争取有关部门尽快出台相应的支持政策。国家发改委已经有了初步方案，还要进一步协调，正在走程序。论坛不仅为铝行业发展争取良好的政策舆论环境，也为企业带来了实实在在的效益。会议召开后，部分铝企业获得了铝制运煤车材料新订单，铝制车辆销量增长。国内全铝挂车产业化也取得了新进展。7月11日，协会和教育部联合召开了全国有色金属行业职业教育工作会议，共同下发了《关于提高职业教育支撑有色金属工业发展能力的指导意见》。11月初，在稀土产业整合方案研究出台的关键时刻，国务院领导同志提出让有色金属工业协会参与方案的评估论证。协会和国务院参事室组成了联合调研组，国务院领导亲自审定了调研方案。这次调研历时2个月，对5个稀土主产省区、5家央企和多家地方企业、科研院所进行调研，同6个部委交换了意见。调研组综合各方面的意见和行业发展的实际情况，实事求是地分析了各种方案的利弊，并提出了我们的主张。国务院领导对我们的报告作了重要批示，并要求有关部门对我们提出的方案认真研究。
二是围绕制定产业发展政策深入开展调研，积极为政府宏观决策服务。协会多次参加国务院领导召开的座谈会，分析行业发展趋势，提出政策建议。去年10月，在温家宝总理主持召开的经济形势分析会上，我们提出有色行业当前面临的困难，主要是产业结构不合理造成的，具有长期性、复杂性、难预测性。这些观点得到了温总理的赞同。2012年，协会受国家有关部门委托，在编制行业规划、出台产业政策、制定质量标准、落实行业管理等方面，做了大量的调研和文件起草等工作。受工信部委托，参与制定《有色金属工业“十二五”发展规划》和行业准入条件等。受国家环保部委托，参与全国稀土企业、蓄电池和再生铅企业的环保核查。受工信部、科技部、教育部、国土资源部、商务部等部门委托，完成了19项专题研究。
三是围绕绿色发展主题，大力推动科技进步和合作交流。协会组织的低温低电压铝电解项目，通过国家科技部验收。在会员单位大力支持下，行业科技奖励基金已经开始运行。去年8月，与山东省政府共同举办了经济形势座谈会，积极推动山东省有色金属工业发展。10月，应云南省委、省政府邀请，协会主要领导在云南省四级干部学习会上，做了“发展绿色载能产业”专题讲座，促进云南桥头堡经济建设和有色行业绿色低碳发展，全省一万多名干部听取讲座。2012年，协会与多国政府和国际组织签署了6个重要合作文件，举办了11个大型国际会议和再生金属博览会。同时，加强了与各省有色行业协会和管理部门的交流联系。
四是围绕优化企业运营环境，为行业和企业办实事、办好事。协会推荐金川集团“复杂难处理镍钴资源高效利用关键技术与应用”项目，获得2012年国家科技进步一等奖。争取到一批有色金属产品的税号、税率调整，落实了“进口原料加工贸易复出口产品”增值税适用征税方式调整政策，解决了铜、锡冶炼等企业出口产品亏损问题。积极推动对美、韩和欧盟太阳能级多晶硅“双反”立案，这是迄今我国最大的对外贸易“双反”案件，金额超过36亿美元。
有关领导同志对协会过去一年的工作高度关注。盛华仁、陈至立副委员长，徐匡迪副主席，时任国资委主任王勇同志、邵宁副主任都对协会工作给予了充分肯定。
协会在过去一年取得的成绩，是国资委正确领导、国家有关部门大力支持、全行业团结协作、老领导、老同志关心帮助的结果，也离不开协会各理事单位的热心参与。在此，我代表协会班子，对上级机关、对老领导老同志、对各位理事表示衷心的感谢!
