一个行业的发展紧跟国家的产业政策,木窗的基本就是木材,国家对于林业的砍伐和使用是什么样的态度?中国林产工业协会专家、人造板部主任吴盛富先生在全国高性能节能木门窗推介会上为我们解读。
坦白的讲,要用很短的时间把这个行业的现状讲清楚,肯定不行,但是我想把几个主要的跟大家有关系的跟大家做一个简单的介绍,大家知道我属于林业行业的,我们协会主要是跟木材打交道。最近十二年,可以说我当了十二年的被告,到目前为止我在国际上还没有当原告,希望我们木窗行业在国际上多争一些脸,多当几次原告,不在当被告,今天我想跟大家介绍三个事情,第一个关于木材的特性,第二个是中国木材行业政策,第三个是国际木材行业的政策。
说到国际,这里面涉及到很多问题,木材行业在自己企业里面讲叫林产工业,包括木材加工、快速加工,林产工业还有一个特点,是给我们赖以生存的智囊团队提供氧气的最佳土地,我们生产过程中确实使用了很多二氧化碳,放射了很多二氧化碳,但是现在在会场里吸的氧气大部分是林业做的贡献,所以应该这么说,林业是我们赖以生存的必不可少的,而且以前很多的专家也说过,说要节约木材,在一定的时期有一定的道理,不能说一点道理都没有,但是现在这个时候说这块,至少他们是不了解林业的,或者不了解目前的气侯环境。
说到木材的特性,木材是世界上四大建筑材料中唯一可再生、可持续利用原材料,木制品既和人类有与生俱来的亲和性,又先天具环保性能和低碳特质,固碳功能,森林既具有环境、经济和社会效益,又具有保护生物多样性,生态系统和气侯体系等对人类至关重要的功能。这些功能任何其他的材料都没有,只有我们木材有。现在在门窗行业,特别是家具行业,所使用的木材更是宝,他们眼里木材比金子更贵。
应对气侯变化,林业具有人类特有的固碳释氧的功能,生态平衡属性,可持续发展的特性,林业的发展和循环可谓是人类发展和循环的必要条件之一,中国人工造林世界首位,培育了大量的后备森林资源和木材资源,保护森林生物的多样性,有效保护野生动植物。
我国和木材有关政策,一句话讲不完,首先我们国家有一定的法律10部,林业还有政策法规17,林业部门的规章42件,还有地方法律法规规章400多件。所有的这些法规都是跟林业、木材有关系的,不可能一下子理解,但是真正和我们所使用的木材有关系的,就那么几条。
我国的林产工业,总体属于劳动密集型产业,适合中国发展中国制造的体现,产业高速发展,出口增长迅速,西方国家木制品行业无法与中国竞争,目前中国的传统木材加工制品产量与单产量均为世界最大,木窗行业仍是发展壮大行业。木窗产品比我国五千年文化还久远,木窗加工走过“木匠”手工制作,机械加工,集成复合制作,最早我们国家的木制品就是家家户户的手工木匠做的,现在在我老家还是这样的,但是我们国家产业发展以后,整体带动的影响,整个行业也在发生变化,木匠除非在很偏远的山区,否则已经不存在了。目前出口的主流基本上都是贴牌加工,这也是我们行业的品牌,这也是新的政策要抓的要有品牌,我们现在只是赚了加工费的主要的钱都被国外赚走了,反过来人家还告我们,这是何苦呢,这是一个教训。
目前西方国家对我们国家的反应,第一是不甘心眼巴巴的看到中国的发展,美国谈到环保的问题,第一个跟我们谈的就是木材,说中国消耗了全世界最大的非法采伐的木材,来自于俄罗斯有一个数据,40%非法,印尼的70%的非法,来自于缅甸等国家的都是非法的,我们生活水平提高了,人家不干了,人家现在工厂关闭,经济危机,所以给我们找事情,木材是占资源且优质木材的数量在减少,中国木材进口量超过美国,中国从美、欧国家进口木材、锯材,制成产品后出口回欧美市场,仍然具有竞争性,正常手段无法抗衡中国制造的崛起,贸易保护、贸易壁垒,文绉绉的制衡经济发展,拿放大镜看中国产品的“瑕疵”。如果在座的有机会我们去国际上当一次被告,你的体会就更加深刻。
公众关注里面,绝大部分合法,但是有部分是非法采伐的,说现在我们只注重经济效益,不重视环境与社会的因素,说起来也是有道理的。你说这些木材合法吗,我们学木材,干木材的,拿大手上人家问你合法的吗,我不知道你们听说过没有,而且这个问题马上问到你的企业,你的行业,你的木材合法吗?目前西方国家NGO组织中国非法木材的来源,我们用非法木材做好的产品出口大世界市场去了,进口的非法木材,出口的是非法的产品,说到法律,非法,中国企业的法制观念不够强,在美国你说我是非法的,他会跳起来。
还有一个概念,人家说要叫碳税,这个问题现在人家已经提出来了,而且这个理论我们听着很新潮,一听到交钱,我们住在别墅里面的人给住在账篷里面的人交一点钱是情有可原的,但是人家的观念是你们这些人出去有饭吃,也要给我们交钱,具体怎么一回事,现在也不好说。除了这些以外,目前还有两个法律,一个是美国的《雷斯法案》,而且这个法律提出来以后,最早被这个法律处罚的就是我们中国的企业,后期处理的两家也是跟中国企业有关系的,这是《雷斯法案》因为这个法律只管美国的企业,中国的企业他们管不着,只是把这个产品没收然后进行罚款,罚款也罚不到你,你可以逃之夭夭了,你不是说这个产品违法了吗,你的企业的负责人,你到我们美国来,我可以按照美国的法律把你抓起来。如果真是这样实行的话,我们在座的老板,你出口产品以后,出国都出不去了。如果美国,欧洲也是一样的,提出了森林执法,欧洲的法案跟美国的雷斯法案如出一辙,没有什么区别,而且你细读这个材料,会发现为什么出台这么多的法律对付中国,为什么?
哥本哈根会议上,各国都在算帐,发达国家更加咄咄逼人,然后我们提出了五条,提出了发展中国家的支持,什么是合法,各个国家的司法有区别,立法的程序、现行的法律有区别,司法制度的区别,司法程序和现行法律的区别,实事求是的讲,所有的法律法规,理解清楚了都是人为的贸易壁垒,因为现在我们进口木材多了,他们设置一些壁垒,你出口的产品多了,也设置一些壁垒,现在中国自己市场发展了,他们还到我们中国的门口查我们,我知道12家企业被人家查了以后,要不然关门停业,所以我呼吁在座的所有的企业注意这个问题,你不可能完全的理清这个问题,但是可以注意,万一找到你,就不是小问题。
关于这些要求,我们不详细的说了,但是有三个要素,一个是产品的信息资料,风险评估的程序,还有风险规避的措施,我们要尽职尽责。中国的木材进口有自己国家的政策,中国目前的三大产业政策,砍伐木材砍伐证,运输也要有证,生产企业需要也加工许可证,这三个证是我们国内特有的。进口木材我们国家的海关有七个要求,中国政府认可你的木材就是合法的,还有一个要求,国际上有一个濒危动植物国际公约,这个公约中国是缔约国,所以中国必须要接受这个公约规定的各项要求,因为我们在目前行业使用的很多的木材,材质是公约里面的,而且就在今年初这个公约的修订,这个月我们国家正在对这个公约进行宣讲,这个礼拜六在浙江第一次介绍,扩大树种了,哪一些树种是可以经营的,哪一些树种是不能经营的。
目前我们行业面临的压力很大,我们的企业面对各种各样的限制,实事求是的讲,你的企业证书越多,越觉得飘飘然,但是你自己做门窗,窗户的时候,各种各样的要求,其他材料有其他材料的要求,木材有木材的要求,我希望大家有一个概念,木材在国际国内都也法律和公约的限制,哪一些不能做,哪些能做,如果你出了具体的问题我们再具体讨论。
但是我们有一些工作还是要做的,不光是国外的要求,还有中国法律的要求,最简单的是森林法还有三证管理体制要求,要求我们的木材做到合理合法的追溯系统,这些追溯系统具体的要求今天讲不完,如果下次有机会,我们再继续交流!