【门窗幕墙网】2013年是我国深入学习贯彻党的十八大精神，全面建设小康社会的重要一年，也是南昌市开展“禁实限粘”，深入推进墙材革新工作的关键之年。南昌市墙材革新工作在市委、市政府的高度重视下，在市工信委和省墙革办的直接领导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固树立保护自然的生态文明理念，重点支持绿色建筑新材料、新技术的发展，推动绿色建筑产业化，以产业基地为载体，推广技术含量高、规模效益好的绿色建材，为南昌市资源节约，保护土地，改善环境，建设宜居南昌做出了应有的贡献。
工作成效
根据江西省墙革办下达的2013年目标管理责任计划，南昌市墙改办围绕总体工作目标任务，结合实际，进一步完善政策法规措施，将推进“禁实限粘”作为墙材革新工作重点，努力营造优质高效的政务环境，坚持依法行政，严格执法程序，扎实做好各项工作。2013年全市新型墙体材料产量为28.3亿块标砖，占全市墙材总量的91.50%，新型墙材应用比例95%，节约土地4670亩，节约标煤17.55万吨，利用工业废渣206.387万吨，减少二氧化硫排放量4387.5吨。
工作措施
完善政策法规，实现依法行政
按照国家有关节约能源、保护环境的指导方针，南昌市进一步完善墙改相关政策法规，继2013年3月19日出台《南昌市城区限制使用粘土制品及南昌县、新建县县城禁止使用实心粘土砖工作实施意见的通知》后，为切实做好《南昌市促进发展新型墙体材料条例》修订案工作，南昌市墙改办多次组织赴发达地区进行立法调研和考察工作，并邀请专家、学者和企业及项目代表进行座谈，反复征求意见，经过数十次易稿，于6月28日通过市第十四届人大常委会第十四次会议，经省第十二届人大常委会第五次会议批准，于9月1日市《条例》正式实施，修改后的《条例》为“禁实限粘”和新型墙材的推广应用提供了便利条件，为能够早日完成“禁实限粘”目标打下了坚实的基础，使墙材革新工作有了更加稳定、能够支撑新型墙体材料持续发展的法规平台。
加强行政执法，实现“禁实限粘”
行政执法工作是保障“禁实限粘”的主要手段之一。为切实发挥职能部门的监督作用，南昌市进一步加强了对新型墙材行业的规范管理工作，有效促进了新型墙体材料市场的健康有序发展。
1.规范执法行为。全年共开展行政执法监督检查277次，特别是9月1日新《条例》正式实施后，加大了对于违法使用粘土砖的行为的检查工作，共下达“责令限期改正通知书”45份，其中洪客隆华皓中心临时围墙、世贸水城临时围墙、江西省总商会红谷滩办公楼临时围墙等项目在接到“责令限期改正通知书”后进行整改，改用加气混凝土砌块或水泥标砖。到2013年底，我办共对27个违规使用粘土砖的工程项目进行了立案查处，其中有3个项目已经结案，收缴罚没款47万余元。通过行政执法手段，有力地打击了使用粘土砖行为，促进了新型墙材的推广应用，“禁实限粘”工作已显成效。
2.实行政务公开。实行行政执法公示制度和窗口服务“一条龙”的承诺，以透明高效、公正廉洁、优质服务为目标，避免了行政滥用职权和手续的瑕疵，使市墙改办的行政执法窗口指南服务达到规范化、法律化。从公布法律依据、行政执法实施主体、实施条件、实施程序、实施期限、收费标准、社会监督等方面系统、全面的对行政执法进行了规范，促进了全市公平竞争、公正诚信的新型墙材市场秩序的建立。市墙改办真正成为责任、高效、依法和服务型的行政主体，进一步优化了投资环境。
加强质量检测，强化监督管理
随着绿色建筑和住宅产业化进程不断加快，拉动了墙体材料需求的快速增长，南昌市墙改办不断增强服务意识，积极为新型墙材生产、建筑、施工和房地产企业提供政策咨询，力所能及为企业排忧解难。
