中国林产业出台四大措施应对金融危机3

我国始终高度重视人工速生丰产林的培育和开发利用工作，目前杨树和桉树等速生丰产林面积已发展为世界第一。随着人造板及实木复合地板业的发展，我们将鼓励广大企业通过先进工艺将杨树、桉树等商品价值低的速生丰产材加工转换成高档木制产品，大大提高了速生丰产林的经济效益和林产品的附加值。木材属可再生资源，具有石油、矿产等可用竭资源无法比拟的发展优势，木（竹）材充分利用与资源大力发展是相互促进、相辅相成的。人造板类产品除极少数涉及濒危树种应予以严格限制发展外，大部分是将三剩物、次小薪材等废料和价值较低的速生材转化为附加值较高的林产品，不属于"两高一资"产品范围，是国家鼓励发展和出口的。 尽管面临一定的困难，国家林业局将进一步研究制定政策，从金融、原材料和产品市场等方面支持林业企业的发展，引导企业树立森林可持续经营利用的理念，加强监督规范企业经营活动，增强企业活力，度过难关。同时，也将采取有力措施，坚决打击木材非法采伐和破坏生态环境行为。我们相信，在党中央、国务院的坚强领导下，林业产业一定会继续保持较好的发展势头。据悉，国际金融危机给我国林业产业发展带来了不利影响，主要表现在： 林产品受国际金融危机影响早、打击重。由于国际金融危机的导火索是美国次贷危机，而美国又是我国林产品出口的主要市场，对美国出口占我国林产品出口额的近30%。作为林产品消费大户的房地产和建筑业不景气，直接影响了我国林产品的对外贸易。可以说，我国林产品贸易在金融危机爆发前已经受到影响，随着金融危机的爆发而愈发加重。2008年1-10月份，我国林产品进出口总额增速明显放缓。1-10月进出口总额增长15%，与去年同期增幅相比下降了17个百分点；1-10月出口增长8.7%，几年来首次为1位数增长，与去年同期增幅相比也下降了近20个百分点。特别是10月份，林产品进、出口额分别为31.54亿美元、26.67亿美元，环比下降了4.83%和11.59%，呈现双下降。 由于行业对原材料的需求量下降，原材料的价格也逐月走低。通过对常用树种8月和11月吉林木材市??的价格下降4.4%，白桦下降15.3%，落叶松下降15.2%，桉木下降12.3%。福建漳州地区巨尾桉已经由9月份的660元/立方米，下降到现在的不足500元/立方米，降幅达到甚至超过25%。杨木单板价格下降16.7%，桉木单板价格下降12.1%。 据林产工业协会估测，目前我国木材加工类产品价格下降幅度为20－25％。 林产工业企业受冲击较大，开工率下降，效益下滑。木材加工及人造板制造、木竹家具制造、木竹浆造纸等行业发展放缓，这些行业产值所占整个林业产业比重高达39%以上，其发展速度放慢，对林业产业总产值的影响也最大。胶合板、纤维板、刨花板和木地板等众多以出口业务为主的木材加工企业出现倒闭。目前，我国胶合板企业有50％以上停产，地板企业也有20%面临困境，木材初加工企业更是近65%企业处于停产、半停产状态。位居林业产业总产值前十位的省区中，广东、浙江、山东和四川首次出现负增长，福建、湖南和河北三省增长速度都在10%以下。上述七省的林业产业总产值占全国林业产业总产值的比重达到48.03%，七个省近五年的平均增速高达21.74%，发展速度出现负增长，这是多年来从未有过的现象。 据测算，我国仅人造板及其相关产业就有35000家企业（2007年产量8839万立方米），直接从业人员近1000万人，间接带动造林等农村劳动力约3500万人就业。其中出口2847万立方米，占总产量32％，带动约1440万人就业。人造板产品每出口增长一个百分点可拉动就业14.4万人。 目前，中国已成为世界林产品生产、加工、消费和进出口大国，林产品进出口贸易总额居世界第二位，仅次于美国。我国林业经济发展对外依存度较高，而且是双重依存。一是资源对外依存度高。2007年我国进口原木3709万立方米，加上进口木浆、纸制品以及废纸等林产品折合原木约1.8亿立方米，占我国木材消费总量的47%。二是经济对外依存度高。2007年我国林产品外贸总额为643亿美元，相当于我国林业产业总产值的35%，其中出口319亿美元，相当于17%。较高的出口依存度，一方面反映出我们在国际市场的地位不断提高，另一方面也决定了国内林业产业与国际市场需求的联动性很强。在这一条件下，全球经济形势对我国林业经济发展影响越来越大。从近几年我国林产品出口市场看，主要集中在美国、日本、欧盟、英国和韩国，集中了55%的我国林产品出口份额。也就是说，我国林业经济增长一定程度上要取决于这些国家的经济发展状况。