中国塑料型材与门窗产业“十一五”规划1

塑料型材及门窗产业编制产业发展五年计划尚属首次，塑料异型材与门窗自上世纪八十年代中期在我国诞生至今已经有二十年的历史，截至目前，全国塑料异型材总产能已接近400万吨/年，实际产销量也已接近200万吨/年。急速发展的塑料异型材及门窗行业，大大推动了我国化学建材产品应用的步伐，为我国节约能源、资源，为我国的经济建设做出了巨大贡献。同时，为提高和改善我国人民的居住环境发挥了巨大作用。但在急速发展过程中呈现出的各种矛盾和不平衡现象也已成为制约行业健康发展的重要因素，前两年受内外环境的影响，在行业内呈现的价格倒挂现象给行业造成的打击，至今仍未恢复元气。现在，摆在大家面前的形势依然不太乐观，潜在的重大危机仍悬在我们的头上，如何把握好行业的主流是我门行业今后能否健康发展的关键。 一、"九五"、"十五"期间主要发展情况回顾 在"九五"期间，国家成立了"化学建材协调组"，颁布了许多推广与应用化学建材、塑料门窗等具体措施，并伴随着节能政策、住宅产业政策、西北大开发政策、节约资源与综合利用政策等的实施，塑料异型材及门窗得到了全社会的广泛宣传、大力推广、政策性应用，形成了其它产业从未有过的宏伟景象，行业以每年成倍增长的强劲需求发展。 从"九五"进入"十五"，产能扩张的强劲情势有增无减。"九五"前十年行业总产能从起步发展到25万吨/年规模，"九五"期间发展至90万吨/年行业规模，增加了近四倍；"十五"期间行业规模发展至目前350万吨/年，这五年的发展是"九五"前十年的十倍。"十五"期间的产能发展与"九五"期间的发展情况有所不同，"九五"期间主要是新增企业数量多带动产能急速扩张，而"十五"期间主要是现有企业扩大规模形成的产能急速扩张。急速扩展的巨大产能势必要释放，随之是急速发展不平衡而显现出来的各种问题。行业的快速发展并形成规模是在"九五"、"十五"两个五年计划中得以实现。 行业目前简明状况：1、拥有了世界第一位的产能规模和应用；2、行业基本掌握了产品的一流制造技术；3、原料、助剂、设备、模具、门窗附配件等全部上下游产品完成了配套供应国产化的进程；4、上下游配套产品的产品品位、质量逐年提高，与国外先进国家的差距越来越小，其中以模具的发展最为突出；5、型材、门窗、设备、模具、五金件、胶条等产品逐步开始销往国外，且有逐步形成规模出口的趋势；6、国家的应用与推广政策没有改变，市场潜力巨大，目前销售市场已由城市向乡镇扩大，由东部向西部扩展、由沿海向内地扩展；7、行业国际化发展趋势明显；8、产品标准基本完善，主产品达到国际先进标准水平；9、行业协会发挥了重要作用；10、产业结构调整已经开始，企业间的整合、重组已在行业展开；11、抵制恶性竞争、维护行业正常市场经济秩序已经被行业多数企业重视；12、行业发展前期的不成熟、不理智的现象和行为已经得到了认识和重视。 二、"十一五"发展规划 （一）指导思想与基本原则 1、指导思想：以为国家经济建设服务为宗旨、以提高和满足市场需求为导向，坚持持续、稳定、健康的行业发展方向，促进行业进行适应国际化大市场的战略化调整，早日实现行业的由大转强。 2、基本原则：（1）可持续发展原则；（2）质量领先原则；（3）科技进步与技术创新原则；（4）市场化原则；（5）整体进步原则。