岁末年初，钢铁企业纷纷盘点经营业绩、制定新一年生产经营目标。从陆续披露的情况看，大多数钢铁企业为应对全球经济危机，将工作重点放在整合资源、降低成本、节能减排、技术创新等方面。也有部分企业仍然延续规模扩张的发展模式，继续扩张产量，其中两家公司2009年粗钢产量比上年增长合计1000万吨，增幅超过20%。笔者颇为疑惑，2009年钢铁需求能否如此乐观？ 2002年，中国经济进入新一轮增长周期，拉动钢铁工业高速增长。五年间，粗钢产量由2002年的18237万吨提高到2007年的48924万吨，年均增长21.8%。受到金融危机和国内经济下行的双重拖累，这一高速增长势头在2008年戛然而止：预计全年粗钢产量5亿吨，仅比上年增长2.2%。展望2009年，中国粗钢产量可能停滞不前甚至出现下滑，钢铁行业将呈现高产能、低需求、低产量的低景气状况。 2008年钢铁工业投资保持较高增长，新的生产能力不断建成投产。1 11月黑色金属冶炼及压延业完成投资2859亿元，增长27.1%。6月份，全国粗钢产量曾经达到4699万吨，相当于年产5.72亿吨的生产水平。下半年，随着首钢曹妃甸、鞍钢鲅鱼圈、邯钢新区等一批大项目陆续建成投产，2008年年底，粗钢生产能力预计超过6亿吨。 然而，不论是国内需求还是国外需求（表现为钢材出口），均赶不上产能扩张的步伐。 目前，钢材出口面临三大不利因素。首先，国际钢铁需求大幅下降。IMF在2008年11月份《全球经济展望》将2009年全球经济增速从3%调低为2.2%，世界各大工业国经济下降0.3%，是第二次世界大战以来首次集体衰退。国外研究机构预测，2009年全球钢材需求下降10%以上。在中国钢材主要出口目的国家中，韩国需求预计下降9.5%，美国下降11%。日本产业经济省最近表示，日本2009年一季度钢铁需求同比降低31.6%，为39年来的最低点。进入2008年四季度，国际市场急剧萎缩已经使钢材出口订单大幅下降。 其次，贸易保护主义有所抬头。2008年四季度以来，随着经济危机不断扩散，一些国家采取措施保护本国钢铁工业的利益，针对中国钢铁产品的贸易摩擦案件有增加趋势。印度对中国热轧钢反倾销调查，印尼对中国产中厚板进行反倾销调查，美国对中国含硼中板进行反规避调查，欧盟对中国非合金焊管征收反倾销税。越南、伊朗、印度拟提高进口钢材关税。拉美钢铁协会呼吁对中国钢材采取市场保护措施。种种迹象表明钢材出口的贸易环境明显不如往年。
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