第四,切实保护好生态环境,着力实现可持续发展。党的十八大提出坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,号召建设美丽中国。目前全行业资源消耗和污染强度仍然较大,每年氧化铝行业产生赤泥超过4000万吨,累计堆存量超过2亿吨,通过工业“三废”排放的铅、汞、砷、镉等有害元素数量也不少。任何企业造成污染事件,都将直接影响行业声誉。党的十八大以来,党中央、国务院在治理环境污染方面的决心十分坚定,越早转型越主动。我们要摆正经济效益和环境效益的关系,旗帜鲜明地宣传绿色发展理念,加大治理“三废”环保投入,着力开发和发展绿色材料,扩大有色金属再生利用,促进产业发展向绿色、低碳、循环方向转变。
第五,积极推进国际合作,加力打造开放型产业。有色金属工业是实施“走出去”战略的重要领域,已经取得重要进展。截至2013年底,我国有色企业已经投资约320亿美元,在境外开发了55个重要有色金属资源项目,获得了与国内同期探明资源量相当的铜、镍等重要稀缺资源储量。当前世界有色金属工业格局正在发生变化,矿产原料供应不足矛盾有缓解迹象,产业利润向产业上游集中势头出现逆转,一些资源所在国限制资源出口,在当地发展延伸产业,我们要因势利导,既要放眼国际化产业布局,积极推进境外产业基地建设,又要缜密论证,稳妥谋划项目落地,尽力减少投资风险。我们走出去发展,并不是简单地拿资源,更重要的是拓展发展空间,把我们的产品、服务推向世界。所以这也是化解产能过剩,实现“转移一批”的重要一环。
2014年协会的重点工作
2014年协会工作的总体要求是:全面贯彻党的十八届三中全会精神,稳中求进、改革创新,着力推进结构调整,着力推进科技创新,着力推进绿色发展,着力推进协会自身建设和改革,在前几年工作的基础上,继续推进有色金属工业强国建设。重点做好以下八方面工作。
第一,围绕结构调整,为政府决策和行业发展提供高质量咨询服务。一方面继续通过各种方式和渠道,积极向政府和有关方面反映有色金属工业发展情况和政策建议,为行业发展营造良好环境。另一方面为地方和企业做好咨询工作。在去年成功组织“新疆行”的基础上,按照新疆自治区领导的要求,今年继续组织炭素、氟化盐、铝加工企业赴疆对接。内蒙古、湖南、甘肃等有色金属工业大省(区),已分别向我们提出开展对接活动的邀请,说明地方政府对这项工作十分重视、非常欢迎,这有利于协会和地方工作深入融合,拓展协会工作的平台和空间。
第二,围绕化解产能过剩矛盾,继续做好扩大铝应用工作。一是密切跟踪铝在交通车辆轻量化中应用相关政策的落实。二是与中国电器工业协会、中国电力企业联合会共同推进铝合金电缆、铜包铝导电排等行业规范发展,建立完善产品标准,保证产品质量的稳定性、可靠性。加大“以铝节铜”、“以铝节木”产品宣传,扩大认知、增进了解。三是在广东召开有色金属加工应用现场交流会,总结推广有色金属加工业发展的经验,构建加工企业同下游行业对接平台,研究争取有利于加工行业发展的政策。四是继续组织开展扩大铝应用的调查研究,为在更广泛的领域拓展铝应用创造条件。
第三,围绕生态文明建设,推进绿色矿山发展。矿业大会以后,我们按照国土资源部的部署,开展了铜、铅、锌矿山开采回采率、选矿回收率、综合利用率的指标体系研究。国土资源部肯定了我们的研究成果,并向全国发布。今年要以加强“三率”指标体系建设为抓手,进一步提高矿产资源开发利用水平。为了推进有色金属矿山“三率”指标体系建设,我们将组织开展一次专项活动,总结矿山企业在加强管理、推动技术进步和生态文明建设方面的先进经验,在全行业推广,切实提升矿山企业发展的质量和效益。
第四,围绕创新驱动,推进科技成果转化和推广应用。主动作为,完成科技大会提出的目标任务。一是抓先进技术研发和推广。召开有色金属冶炼和矿山采选新技术交流推广会,跟踪粉煤灰提取氧化铝技术进展,实现粉煤灰-氧化铝-电解铝的产业链完整配套技术和装备制造,推动产业化。二是加快重点领域标准制定修订,加强新材料标准及重大工程建设技术规范和标准的研究,推动企业知识产权管理制度建设,提高企业知识产权应用能力。三是继续发挥专家委员会作用,组织专家遴选优秀科技成果,推动科技成果转化,开展科技成果鉴定和奖励评审。四是充实扩大科技进步奖励资金规模,发挥资金引导作用,推动基础科技研究。