《城市房屋使用安全管理条例》修订原则通过
玻璃幕墙美观时尚,却可能成为“高空杀手”。我们曾报道过,2011年庆春发展大厦21楼建筑外墙玻璃掉落,砸中上班路上的19岁姑娘,致其左小腿粉碎性骨折,血管、神经、肌肉、肌腱全部断裂。
杭州今年将对2006年起施行的《杭州市城市房屋使用安全管理条例》进行修订,新增的重要内容之一就是对建筑幕墙的安全维护管理进行规范。
昨天上午,市政府常务会议议题之一,就是研究并原则通过了《杭州市城市房屋使用安全管理条例(修订草案)》(以下简称《修订草案》)。
《修订草案》明确,房屋所有权人是房屋使用安全责任人,其责任贯穿于房屋装修、安全鉴定、幕墙维护、危房治理和白蚁防治等各个环节。
比如,房屋所有权人对建筑幕墙的常规维护和检修负有义务。建筑幕墙自竣工验收合格交付使用后,至少每十年要进行一次安全性检测鉴定。当幕墙出现面板、局部墙面等变形、脱落、爆裂现象,受风暴、火灾等造成损坏,安全性检测鉴定同样必不可少。
检测、维修的资金哪里来?
《修订草案》提出,要建立建筑幕墙专项维修资金制度。也就是说,交付使用的新建建筑,建设单位在房屋所有权初始登记前,应当向房屋使用安全管理部门缴存建筑幕墙专项维修资金,用于幕墙的检查、检测、维修。
《修订草案》涉及的另一个热点话题是野蛮装修。
今后,拆改、变动建筑主体和承重结构,或者超过设计标准增加房屋使用荷载的,要限期恢复原状或维修加固,并处1万元以上5万元以下罚款,情节严重的,可处5万元以上10万元以下罚款。
此次修订还将建立一系列新机制。
比如,房屋使用安全管理部门要建立两项档案。房屋使用安全档案,包含定期组织房屋安全调查的相关信息;信用档案,包含各单位(从事房屋建筑工程勘察、设计、施工、监理的单位,房屋装修企业、房屋安全鉴定单位、物业服务单位等)违反房屋使用安全管理法律、法规的不良信息,并向社会公布。