去年住建部市场司开始进行建筑门窗、幕墙等设计、施工资质进行修订,委员会带代表行业参加了有关的修订工作,其中对幕墙施工资质提出了适当调整注册资金问题,对幕墙设计资质,委员会提出了把幕墙咨询公司纳入到幕墙设计资质审核范围的意见。
建设部市场司已经决定对施工企业资质管理规定和标准体系进行修订,取消金属门窗专业施工资质,转为行业自律。这为建筑门窗行业建立自己的行业资格认证制度提供了一定的空间,也为我们行业自律、规范企业行为、提供公平公正的市场环境,保证行业的健康发展提供了手段。中国建筑金属结构协会秘书长办公会已经研究决定,由协会秘书处牵头,有关钢、铝、塑门窗委员会、质量部共同成立协会门窗企业资格认证领导小组,制定协会统一的门窗企业资格认定管理办法、资格标准框架、申报程序、审查办法;协调各类门窗资格标准条件、认定细则和宣传方案;认真听取理事单位意见,取得共识;协调有关地方协会,充分发挥地方协会的作用。
今天我在这里还是要再重复企业间的不正当竞争。这已是行业多年的顽疾,虽然年年说,人人唾弃,但到今天它还很有市场。虽然我们有招投标法,招投标也应该是一个合理、平等竞争的过程。我们有些企业,把招投标变成了你死我活的战场。上午招标结束,下午告状信、黑材料就递上来了,告不成企业就告评委,告不成评委就告专家。在自己工程范围内闹还不行,网上乱骂,到新闻媒体上曝光。这种做法败坏了行业风气,损害了企业名声,伤害了个人名誉。恶性竞争、低价竞争究竟对谁有利?低价竞争的结果是扰乱行业正常秩序,企业没有了利润,工程难保质量。除此之外,低价竞争的恶果还会继续蔓延,从业主、施工单位继续转嫁到各类供应商,引起资金链恶化的连锁反应。相互告状的恶果是什么?损害了群体利益,降低了自己企业在行业中的威信,破坏了行业间的和谐气氛。
党的十六届四中全会第一次把和谐社会建设放到同经济建设、政治建设、文化建设并列的突出位置。同样道理,行业发展、行业进步也要求我们共建和谐社会,公平正义是和谐社会的重要原则,诚信友爱是和谐社会的道德基础,安定有序是和谐社会的重要标志。
三、建筑玻璃行业现状
去年,国家实施积极的财政政策和稳健的货币政策,同时加大房地产的调控力度,全社会固定资产投资放缓,对建筑玻璃行业的拉动明显减弱。玻璃行业下游需求70%来自房地产行业,20%来自汽车行业。前些年我国处在建筑行业、汽车行业高速发展时期,平板玻璃企业增厂、扩产,缺乏理性竞争意识。
受房地产调控影响,2011—13年,连续三年平板玻璃需求量下滑,全行业亏损。2013年全国已经建成的浮法玻璃生产线达264条,产能处于过剩状态。2013年玻璃行业产能增长14.5%,11月底玻璃的社会库存同比增长20%,处于历史同期高位。
2013年以来已经点火投产的新建生产线10条,冷修复产、停产生产线各4条,综合计算年产能4932万重箱。