振兴规划强调了装备制造业的战略地位,要求依托高效清洁发电、特高压输变电、煤矿与金属矿采掘、天然气管道输送和液化储运、高速铁路、城市轨道交通等领域的重点工程,有针对性地实现重点产品国内制造;结合钢铁、汽车、纺织等大产业的重点项目,推进装备自主化。 国信证券机械行业资深分析师余爱斌表示,国家对于装备制造业的重视由来已久,本次规划是对2006年6月国务院出台的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》的强调和补充,并在此基础上呈现三大亮点: 首先是强调依托重点工程来推进装备国产化。国内装备制造企业对这一条可谓是期待已久,目前随着国家4万亿元投资计划的推进,大批基础设施建设项目陆续开工,给重大技术设备需求带来了较大增量。 其次是对基础零部件的重视明显增强。国金证券机械行业首席分析师董亚光指出,长期以来我国的装备制造业都是"强整机、弱部件"格局,如工程机械在整机方面国内企业已做到了世界领先,但在关键的零部件如发动机、液压件方面,还需要从国外大量进口。"如果国家能对某些重点零部件的自主研发予以立项支持,相信促进作用会很明显"。 第三是支持骨干企业联合重组。余爱斌表示,目前国外的装备巨头如GE、西门子都具备总承包、集成和研发制造等综合服务能力,但国内大多数装备企业还以制造加工甚至简单组装为主,整体竞争力不强。如果政府通过行政协调来推进行业联合重组,对龙头企业通过外延式收购来做大做强是极为有利的。 装备制造业调整振兴规划既立足于当前解困,更着眼于产业长远发展,提振了行业信心,也得到资本市场积极响应。2月5日,沪深两市机械板块涨势明显,尽管下午大盘震荡回落,汇通能源、北人股份等仍强势涨停,西北轴承涨幅超过5%。 推动装备自主化摆脱进口依赖 专家指出,装备自主化是这一规划最大的亮点。机械装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的战略性产业,堪称维系国计民生的"工作母机",它不仅代表了一个国家的技术创新能力和制造业发达程度,也关系到国家经济安全。 统计数据显示,近年来我国社会固定资产投资中设备投资的一半以上依赖进口,光纤制造设备、集成电路芯片制造设备、石油化工装备、轿车工业设备、数控机床、纺织机械、胶印设备等绝大部分市场被进口产品挤占,我国装备制造业产品每年的外贸逆差高达数百亿美元。
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